中共阳泉师范专科学校委员会关于党务公开工作的实施办法

    为深入贯彻落实党的十七大和十八大精神，发展党内民主，增强党的活力，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据《中国******党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，按照市委、市纪检委和教育工委的部署和要求，结合我校实际，特制订我校党务公开实施办法。

一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，推进党内民主建设，不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力，为纵深推进我校转型跨越发展提供有力保证。

二、基本原则

1．服务发展。紧紧围绕学校改革发展大局，不断激发广大党员、教职工干事创业和创先争优的工作热情，努力营造科学发展、跨越发展、和谐发展的良好环境，提高各级党组织和领导干部领导学校科学发展的能力。

2．依法依规。按照宪法、有关法律法规和党章、党的方针政策以及其他党内法规进行，努力使党务公开工作规范化、制度化、科学化。

3．真实公正。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实党内监督有关规定，坚持实事求是，面向基层，面向党员群众，公开内容全面、真实、具体，公开形式多样、便捷、实用，保证公开的及时性和经常性。

4．注重实效。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，突出重点，根据实际情况确定相应的公开内容，增强党务公开的针对性和实效性。

5．积极稳妥。开展党务公开，既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、有序推进。要善于研究新情况，解决新问题，总结经验，树立典型，以点带面，在实践中不断拓展深化。

三、公开内容

    党务公开的内容必须全面、真实、具体，并逐步实现系统化、规范化和制度化，党内事项除涉及党和国家秘密等不宜公开的外，都应当予以公开。

1．固定公开的内容

（1）党组织领导机构、工作机构设置；

（2）党组织主要职责；

（3）领导班子职责分工、联系点情况；

（4）党组织的议事规则、决策程序以及其他主要工作制度；（5）领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况。

2．定期公开的内容
（1）党组织理论学习、教育培训计划及落实等情况；

（2）领导班子民主生活会情况；

（3）领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况；

（4）领导班子及成员执行《廉政准则》情况；

（5）领导班子阶段性工作目标、工作部署及落实情况；

（6）党费收缴管理使用情况。

3．逐段公开的内容

（1）党员教育、发展、管理情况；

（2）听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员和群众解决工作生活实际困难情况；

（3）办理、落实涉及党员、群众切身利益事项等情况；

（4）领导干部选拔、任用的关键环节和重要程序。

4．及时公开的内容

（1）对党的路线方针政策、上级党组织的决议、决定以及工作部署的贯彻落实情况；

（2）党组织重要会议精神；

（3）党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况；

（4）党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题及处理情况；

（5）落实党内监督、处理违纪党员等情况；

（6）基层党组织会议讨论决定的可以公开的事项。

 5．依申请公开的内容

（1）不涉及党和国家秘密，按有关保密规定可以公开的党内事务；

（2）不涉及商业秘密、个人隐私，公开后不会对公共利益造成影响，不会损害第三方合法权益的事项。

四、公开程序

1．提出方案。承担党务公开任务的工作部门提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案，报学校党务公开领导小组审核。

2．审核内容。基层党组织主要负责人是党务公开的第一责任人，负责党务公开内容的审核工作。特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。

3．实施公开。具体承办部门应将经审核后的党务公开工作内容，按照规定程序按时进行公开。

4．反馈意见。实施党务公开期间，要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开。

5．归档管理。对党务公开的资料要规范管理，做到及时登记整理，并归档备查。

五、公开范围

    党务公开要根据各项工作的性质、特点和要求区分公开的范围。对于涉及党和国家秘密、不宜扩大的内容，只在党内一定范围内公开；不涉及师生员工切身利益的一般性、日常性的党务在党内公开；涉及师生员工利益的在全校公开；有必要让社会了解的重大事项向社会公开。

六、公开形式

    学校各级党组织要根据不同的公开内容，合理确定党务公开的形式，一般应采取先党内、后党外的顺序进行。在党内公开的，可通过党内会议、文件、通报、公示栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。对社会公开的，可通过党务公开栏、电子显示屏、新闻媒体、校园网站等渠道公开。

七、公开时限

    党务公开的时间要与党务公开的内容相适应，做到固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合。固定内容要长期公开；常规工作要定期公开，原则上一季度更新一次；阶段性工作要逐段公开；热点问题、重点工作、重要事项要及时公开。每次公开后，要认真听取教职工意见，对教职工提出的合理化建议要积极采纳，对教职工反映的合理诉求问题要及时予以协调解决。

八、组织领导

    为使党务公开真正走上健康发展的轨道，学校成立党务公开领导小组，建立科学完善的额的公开机制。领导小组由党委领导、各党支部书记组成，领导组下设办公室，在学校领导小组的领导下工作，党务公开日常工作由学校党务公开办公室组织实施，党务公开和校务公开同步进行。

                 　　                                   二Ｏ一三年四月十六日