傅政华强化政治引领 全面深化改革 推动新时代司法事业大发展

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文章来源丨司法部

傅政华在全国司法厅（局）长座谈会上强调

强化政治引领 全面深化改革

推动新时代司法事业大发展

图为司法部部长傅政华出席全国司法厅（局）长座谈会并讲话 王建军 刘洪群 摄

　　全国司法厅(局)长座谈会7月25日在深圳召开。司法部部长傅政华出席会议并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照全面深化司法体制改革推进会部署要求，进一步统一思想、凝聚共识，强化政治引领，全面深化改革，在全面依法治国中展现新作为，奋力开启司法事业发展新局面，交出党中央和习近平总书记放心、人民群众满意的答卷。部党组书记袁曙宏传达了刚刚召开的全面深化司法体制改革推进会精神。
 

图为司法部党组书记袁曙宏在座谈会上传达全面深化司法体制改革推进会精神。 王建军 刘洪群 摄

　　会议认为，司法部重新组建以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央政法委的直接领导下，新一届司法部领导班子坚持以政治建设为统领，一手抓机构改革、一手抓业务工作创新发展，研究提出一系列具有开创性、根本性的改革思路和重要举措，各项工作取得新成效，司法部机关和全系统的广大党员干部精神状态好，工作干劲足，展现出凝心聚力、干事创业的崭新风貌。

　　傅政华强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，旗帜鲜明讲政治，坚定不移坚持党的绝对领导、加强党的政治建设。要坚持不懈推进司法系统党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力把司法部建设成为“一个带头”“三个表率”的模范政治机关。更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为旗帜、纲领和灵魂，引领司法工作开辟新境界。旗帜鲜明地把讲政治贯彻到司法系统各项工作中，用行动说话，用成效检验。要坚定不移坚持党对司法系统的绝对领导，把坚持党的绝对领导体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上，体现到具体制度、具体工作上，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。要坚持以人民为中心，深入践行司法为民，加快推进与“放管服”改革相关的行政立法、法规清理和备案审查工作，发扬光大“枫桥经验”、创新人民调解工作，推动健全人民调解、法律援助、仲裁、行政裁决和复议等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。以群众的需求为导向，推出更多接地气、惠民生的改革举措，让司法系统真正成为密切党和人民群众联系的桥梁纽带。

　　傅政华强调，要准确把握历史方位和时代坐标，切实肩负起推进改革的重大政治责任。要在全面深化改革的历史方位中，在全面深化司法体制改革的全局中，紧紧抓住重新组建司法部的历史机遇，在更高层次、更高水平上统筹推进司法系统改革工作，以勇于自我革命的气魄、坚韧不拔的毅力，争做新时代的奋斗者、开拓者。要深入推进机构改革，切实做好政治动员、统一步调，坚持政治引领、党建先行，把思想政治工作做深做细做实，努力实现人员大团结、人心大融合、事业大发展。要深入推进司法系统改革，加强改革的顶层设计，抓好中央交办改革任务落实，深入推进行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等各项改革任务落实，抓好改革督察工作，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。

　　傅政华强调，要准确把握职责定位和工作布局，推进新时代司法事业大发展。按照“一个统筹、四大职能”的工作布局开展好工作，中央依法治国办统筹协调法治工作，实现贯通立法、执法、司法、守法、普法各环节于一体，汇聚法治国家、法治政府、法治社会建设于一体，发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四个方面职能作用。做好行政立法工作，要加强对涉及党和国家重大发展战略、全面深化改革急需等重点领域立法，提高立法质量，加强立法协调，确保立法与改革相衔接，加大备案审查工作力度，坚决维护社会主义法制统一，坚决维护宪法和法律的权威和尊严。推进行政执法工作要全面推进行政执法规范化建设，加强行政执法协调，推进行政执法体制改革，加强行政执法监督，推进严格公正文明执法。做好刑事执行工作，监狱管理工作要牢固树立“坚守安全底线，践行改造宗旨”的工作思路，坚持以政治改造为统领，统筹推进政治改造、监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造的“五大改造”新格局。社区矫正工作要贯彻落实宽严相济的刑事政策，以促进罪犯顺利回归为目标，深化社区矫正制度改革，推动《社区矫正法》尽快出台，认真做好监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作。强制隔离戒毒工作要以教育戒治为中心，推动建立全国统一的戒毒模式，不断健全完善中国特色司法行政戒毒制度，提高戒毒科学化专业化水平。做好公共法律服务工作要注重完善顶层设计，加快推动形成覆盖城乡、普惠均等、便捷优质的现代公共法律服务体系，统筹推进律师、公证、仲裁、人民调解、普法宣传、法律援助、司法鉴定等各项业务工作，大力推动公共法律服务实体平台、电话热线平台和网络平台建设，提高公共法律服务供给能力。

　　傅政华强调，要更好地履行中央依法治国办职责，在全面推进依法治国中展现新作为。全面推进依法治国，重在法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要推进法治国家建设，加强理论研究、统筹协调和督促检查，在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效。要推进法治政府建设，主动适应新时代党和国家事业发展要求，加快推进政府职能转变，加强政府立法工作，发挥政府法律顾问、公职律师作用，推进科学、民主、依法决策，加强行政执法协调监督，提升依法行政水平，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要推进法治社会建设，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。全面依法治国，重在“治”、重在法的实施、法的贯彻。要推动落实党领导法治工作的体制机制，深入学习宣传贯彻宪法，推动解决群众反映强烈的执法问题，促进和保障司法公正。全面推进依法治国，重在“基层”。坚持自治、法治、德治相结合，深入开展以法治县(市、区)、民主法治示范村(社区)创建为抓手的法治创建活动，全面推进农村法治建设，把司法所打造成促进基层法治建设的前沿阵地、重要阵地，全面推进村(居)法律顾问工作，推进人人、家家都有法律顾问，推动形成遇事找法、用法的崭新局面。

　　傅政华强调，要强化大局意识和全局观念，推动2018年工作任务落地落实。要聚焦防范风险，为“三大攻坚战”提供法治保障和法律服务，充分发挥法治宣传、律师、公证、人民调解等职能作用，依靠法治手段化解矛盾、维护稳定。积极推进法治扶贫，拓展和规范法律援助工作，推动提升贫困地区依法治理水平。健全完善环境保护相关立法，积极开展污染防治专项法律服务，推动健全环境治理法治体系。要坚持法治先行，加大法治供给、法律服务力度，切实发挥好法治引领和保障作用，为党和国家重大战略提供法治保障和法律服务。要打牢基层基础，坚持一乡一所的原则，建好建强司法所，为服务法治中国建设奠定坚实根基。要充分发挥律师刑事辩护、监管改造、社区矫正、法治宣传等职能在扫黑除恶中的重要作用，切实抓好统一法律职业资格考试制度的建立和考试的实施，认真开展公证机构改制“回头看”，推动信息化建设跨越式融合式发展，切实巩固深化、持续抓好各项工作落实。

　　傅政华要求，要提升政治能力和综合素质，交出党中央和习近平总书记放心、人民群众满意的答卷。要一刻不停加强学习、增强本领，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导和推动司法事业大发展，适应重新组建后新的职责和工作要求，全面熟悉和掌握政府法治和司法行政两方面的专业知识，拓展和深化全面依法治国各领域知识储备，在实践中增长解决问题的新本领。要坚持不懈抓班子带队伍，把 “忠诚、奋斗、创新、专业、廉洁”作为全系统广大党员干部履职尽责的基本要求和不懈追求。要脚踏实地深入调研，围绕党和国家工作大局、法治中国建设重大问题谋划开展调研，坚持问题导向，尊重基层首创精神。要以钉钉子精神狠抓落实，强化担当意识，真抓实干，全系统“同频共振”，形成凝心聚力抓落实的良好局面。要以更宽视野、更大格局加强宣传，牢牢把握法治宣传的政治方向和为民宗旨，强化典型引领示范，不断提高宣传工作的针对性、实效性和影响力。

图为全国司法厅（局）长座谈会现场。 王建军 刘洪群 摄

　　会议期间，全体代表参观考察了腾讯公司和华为公司总部。

　　司法部党组成员、副部长熊选国主持会议。部党组成员、副部长刘振宇、刘炤，部党组成员、政治部主任冯力军，部党组成员(副部长级)甘藏春出席会议。

　　各省(区、市)司法厅(局)长、政府法制办公室主任，新疆生产建设兵团司法局长、监狱局长，军委政法委政治工作局主任等参加会议。