中英联合开展四川页岩气矿权管理和环境监管研究

7月16日，“四川页岩气勘探开发过程中矿权管理和环境监管国际比较研究”课题启动研讨会在办公楼810会议室举行。该课题由英国政府设立的“中国繁荣战略项目基金”资助，由西南石油大学、英国地质调查局（Britain Geological Survey）、中国石油西南油气田分公司天然气经济研究所、中国能源网联合开展研究。

会议情景  

西南石油大学副厅级调研员何沙主持启动会。英国驻重庆总领馆总领事艾佩诗、国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟、四川省能源局副局长李明騄、西南石油大学科研处副处长彭军等出席会议。

会上，何沙介绍了课题基本情况及研究框架，艾佩诗代表英方致辞，张大伟提出了关于页岩气矿业权管理的若干思考，李明騄介绍了四川页岩气勘探开发现状。

何沙与艾佩诗代表中英双方签署了中国繁荣战略项目基金中标合同。

何沙与艾佩诗签署中标合同

会议资料显示，四川省拥有全国最大的页岩气储量，也是全国页岩气商业化勘探开发的重要区域，页岩气产业被列为四川高端成长型产业重点优先发展。

这项研究将借鉴英国的相关经验，为政府部门提供政策建议，改进四川在页岩气勘探开发过程中的矿权管理和环境监管做法，为国家探索试点川南页岩气勘探开发试验区提供政策支持，并为中英企业在石油天然气领域的合作提供便利。

英国驻重庆总领馆是这项研究的积极推动者。艾佩诗说，推动这项研究是非常重要的一个工作，我们非常欣喜地看到中英双方一起进行合作研究，我们得到了国家层面政府机构的支持和以及四川省政府的大力支持。英国政府相信，一个低碳的经济体，会有利于全球的繁荣。发展页岩气，对于促进低碳减排，共同应对气候变化是非常有好处的。

张大伟指出，开展这项研究，一是题目选得好，矿权管理和环境监管是页岩气勘探开发过程中的两大核心问题；二是样本选得好，四川是中国页岩气最富集的地区；三是时机选得好，四川页岩气勘探开发经过多年实践，矿权管理和环境监管方面的问题已经显现。希望这项研究取得预期成果，推动中国的页岩气发展。张大伟对课题组提出了富有建设性的意见。

李明騄说，四川省委省政府高度重视页岩气开发，希望通过页岩气勘探开发带动相关的产业和领域，这个课题的研究非常及时和必要。

中国能源网研究中心高级研究员冉泽介绍了油气行业发展最新动态，中国石油川庆钻探工程有限公司油气事业部戴勇、四川省国土资源厅地勘处王丰平、四川省委政策研究室陈晓军、理学院教授刘志斌等在会上发了言。英国驻重庆总领馆代表周瑶对会议作了总结。

四川省政府研究室发展研究中心、四川省环境保护科学研究院、中石油西南油气田公司安全环保与技术监督研究院、宏华集团油气工程技术服务公司、西南石油大学等10余家单位的专家参加了会议。

延伸：“中国繁荣战略项目基金”于2003年设立，由英国政府部门投入资金，主要支持中国的金融改革、国内和跨境投资、参与国际经济贸易事务、能源与资源安全、低碳发展和可持续城镇化等。今年繁荣基金在中国西南地区的合作重点领域是低碳发展、可持续城镇化、能源（电力市场、页岩气、可再生能源）。

（向发全）