中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议公报

中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议公报

（2018年1月19日中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议通过）

    中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中间委员会总书记习近平作紧张讲话。 新华社记者 李学仁 摄

    中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中间政治局主持会议。 新华社记者 谢环驰 摄

    中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中间政治局主持会议。 新华社记者 庞兴雷 摄

    中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中间政治局主持会议。 新华社记者 李涛 摄

    中国共产党第十九届中间委员会第二次全领会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。

    出席这次全会的有，中间委员203人，候补中间委员172人。中间纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同道列席会议。党的十九大代表中部分下层同道和专家学者也列席会议。

    全会由中间政治局主持。中间委员会总书记习近平作了紧张讲话。

    全会审议通过了《中共中间关于修改宪法部分内容的建议》，张德江就《建议（草案）》向全会作了说明。

    全会同等认为，党的十九大和十九届一中全会以来，在以习近平同道为核心的党中间顽强向导下，全党全国把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治义务，深入开展多种情势的学习宣传运动，鼓起了学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，为贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署提供了壮大精神动力，全党全国各族人民思想更加同一、信念更加坚定、举措更加有力，党和国家各项事业呈现欣欣向荣的发展局面。

    全会认为，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中表现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义当代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分紧张的作用，有力坚持了中国共产党向导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义当代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家同一、民族连合、社会稳固。实践证实，我国现行宪法是吻合国情、吻合现实、吻合时代发展要求的好宪法，是充分表现人民共赞成志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展提高、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现巨大中兴的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障。维护宪法庄严和权威，是维护国家法制同一、庄严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的紧张保障。

    全会高度评价周全依法治国取得的成就。党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中间曩昔所未有的力度推进周全依法治国进程，坚持依法治国、依法在朝、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治当局、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机同一，捉住科学立法、严酷执法、公正司法、全民守法关键环节，加快推进中国特色社会主义法治系统建设，法律规范系统、法治实施系统、法治监督系统、法治保障系统和党内法规系统建设相互促进、共同发展，社会主义法治国家建设取得了历史性成就。

    全会认为，我们党高度正视宪法在治国理政中的紧张地位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法在朝首先要坚持依宪在朝，把实施宪法摆在周全依法治国的凸起位置，采取一系列有力措施增强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。

    全会认为，我国宪法必须随着党向导人民建设中国特色社会主义实践的发展而赓续完美发展。这是我国宪法发展的一个明显特点，也是一条基本规律。从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一向处在探索实践和赓续完美过程中。1982年宪法宣布施行后，根据我国改革开放和社会主义当代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践注解，我国宪法是翅膀连合带领人民进行的实践探索紧密联系在一路的，随着时代提高、党和人民事业发展而赓续完美。

    全会强调，由宪法及时确认党和人民创造的巨大成就和珍贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新义务，有需要对我国宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来，党和国家事业又有了很多紧张发展转变。分外是党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中间连合带领全党全国各族人民毫不摇动坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、和谐推进“四个周全”战略布局，推进党的建设新的巨大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出庞大战略部署，确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的庞大作用，必要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的庞大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。

    全会认为，宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是党中间从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的庞大决策，也是推进周全依法治国、推进国家治理系统和治理能力当代化的庞大行动。这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义巨大旌旗，周全贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”紧张思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机同一，把党的十九大确定的庞大理论观点和庞大方针政策分外是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，表现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持我国宪法延续性、稳固性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完美发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族巨大中兴的中国梦提供有力宪法保障。

    全会提出，这次宪法修改必须贯彻以下原则：坚持党的向导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持精确政治方向；严酷依法按程序进行；充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民附和；坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法延续性、稳固性、权威性。

    全会认为，宪法修改关系全局，影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，看重从政治上、大局上、战略上分析题目，看重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考题目，维护宪法权威性。

    全会强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是现代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的引导思想。中国共产党向导是中国特色社会主义最本质的特性，是中国特色社会主义制度最大的上风，必须坚持和增强党对统统工作的向导。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，创新、和谐、绿色、开放、共享的新发展理念，到2020年周全建成小康社会、到2035年基本实现社会主义当代化、到本世纪中叶建成社会主义当代化强国的奋斗目标，实现中华民族巨大中兴，对激励和指导全党全国各族人民连合奋斗具有庞大引领意义。坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体，对促进人类和平发展的崇高事业具有庞大意义。国家监察体系体例改革是事关全局的庞大政治体系体例改革，是强化党和国家自我监督的庞大决策部署，要依法建立党同一向导的反腐败工作机构，构建集中同一、权威高效的国家监察系统，实现对所有利用公权力的公职人员监察全覆盖。宪法是国家各项制度和法律法规的总依据，充实宪法的庞大制度规定，对完美和发展中国特色社会主义制度具有紧张作用。

    全会强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。维护宪法权威，就是维护党和人民共赞成志的权威；捍卫宪法庄严，就是捍卫党和人民共赞成志的庄严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。要以这次宪法修改为契机，深入推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民守法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把依法治国、依宪治国工作进步到一个新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育运动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，赓续加强人民群众宪法意识。要增强对宪法法律实施情况的监督检查，果断纠正违宪违法举动。各级国家工作人员分外是向导干部要加强宪法观念，依照宪法法律利用职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自发接受人民监督，通过本身的努力为宪法法律实施作出贡献，绝不许可以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全国各族人民、统统国家机关和武装力量、各政党和各社会整体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的运动准则，都负有维护宪法庄严、保证宪法实施的职责，任何组织和小我都不得有超越宪法法律的特权，统统违背宪法法律的举动都必须予以追究。

    全会号召，全党同道要更加紧密地连合在以习近平同道为核心的党中间四周，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，周全深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自发维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进周全依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。