特色发展大家谈专题报道一

【特色发展大家谈】专题报道一

      本网讯  【编者按】今年下期开学前的9月1至3日，我校举办了处以上领导干部培训班暨党委中心组（扩大）学习。党委书记邓党雄主持学习培训并作重要讲话，党委副书记、校长王晓萍对做好新学期工作作了部署，党委副书记陈莹花组织大家集体学习了习近平总书记、刘云山同志重要讲话精神，其他校领导对分管工作提出了具体要求。各处室、二级学院、教辅单位的主要负责人先后发言，谈了本部门单位新学期的工作思路、打算和举措。应广大教职工要求，现将学校领导和各部门单位主要负责人在培训班（学习会）上的讲话、发言摘要发布（排名不分先后），供大家学习领会、借鉴参考。

      党委副书记、校长王晓萍：

      ……8月30日,省教育厅主办了2016年全省高校书记、校长研讨班，主题是学习贯彻《湖南省全面推进一流大学与一流学科建设实施方案》……该方案有如下几个要点：

（一）基本原则

      1．分类发展，争创一流。全省统筹规划、分类指导、分步推进，引导和支持高校结合自身发展实际。按照4个类型，即：综合研究型、学科特色型、地方应用型、技术技能型等不同类型找准发展定位，突出发展重点。不同层次、不同类型的高校都可以争创一流。

      2．学科引领，突出特色。以学科建设为重点，引导和支持高校围绕学校特色、学科特色凝聚学科前沿，优化学科结构，凝练学科方向，汇聚学科团队，带动学校强化优势，彰显特色。

        3．深化改革创新机制，深入推进高校综合改革。加快现代大学制度建设，着力破解制约学校与学科发展的体制机制障碍，努力形成更加充满活力、富有效率、更加开放，有利于学校科学发展的体制机制。

      4．注重时效，动态调整。以提升办学质量和水平为根本，强化目标导向、过程管理和实绩考核，实施滚动管理，着力构建优胜劣汰的良性竞争机制，激发高校的内生动力和发展活力。

（二）建设目标

      至2020年，全省将要建成50个左右应用特色学科进入全国应用学院同类学科前列，5所学院进入国内一流应用学院行列。那么，国内一流应用学院的标准是什么呢？它指的是国家学科评估中学院层次排名前10%的学科占本校学科数的二分之一以上。

（三）建设任务

      1．实施双一流领军人才计划，加大对领军人才的倾斜支持力度以及绩效考核，培养学科发展领军人物，加大对中青年骨干教师的培养力度，完善青年优秀人才的持续支持政策，造就一批具有国际国内先进水平的学科带头人和学科梯队。

      2．实施双一流创新团队支持计划，着力培育结构合理、优势突出、人才聚集的学科创新团队，赋予团队更大的人财物支配权。

      3．实施双一流学科建设计划，建设一批能带动学校，强化优势，彰显特色，服务需求的一流学科。

      4．实施双一流创新人才培养计划，建立健全与一流人才培养目标相适应的教学质量标准体系，完善政府主导、学校主体、社会广泛参与的人才培养质量监控与评价体系。

      5．实施双一流科学研究计划，建设一批布局合理、功能完善、体系健全、共享高效的科研创新平台。加强高校科研基础条件建设、完善高校实验室、图书资料等基本条件，推动大学科公共平台建设和数字化资源共享。

      6．实施双一流产学研平台建设。

（四）具体措施

      1．省委省政府将出台相关政策，建立以人才培养成效，教师队伍水平，学术贡献度和社会服务能力作为评价主要依据。积极引入专门机构对学校学科专业课程水平和质量进行评估。建立双一流建设网络平台对项目经费投入、实施进展、改革举措、建设成效等进行常态化监督管理和定期考核，接受社会监督，实施五年一周期的全过程动态管理。加大经费投入从2016年起，省财政将投入一定的专项资金支持“双一流”建设，既逐年提高高校生均经常性经费拨款水平又整合现有相关专项优化支出结构，提高资金使用效率，多渠道汇集资源。

      2．要求每个高校成立党政一把手牵头的“双一流”建设组织机构，采取有力措施，积极争取和充分利用校内外各种资源，把双一流建设目标任务落到实处。要求各高校把双一流建设纳入学校整体发展规划之中，并制定切实可行的建设规划，促进学校学科建设与其他工作之间的协调并进。

（五）学校的态度：

      1. 坚决拥护省委、省政府决定，积极参与“双一流”建设中，  按省里的要求抓好落实，成立机构，研究政策。对出台学校的实施方案，2017年预算中加大投入，党委会将作专题研究。

      2．这是高等教育改革主旋律，不争取就会被淘汰出局。

      3．夯实基础、创造条件

     ◎办学形势的分析与研判

      当前，学校发展既面临新的机遇，又承载巨大的压力挑战。我们要准确把握新形势，适应新常态，迎接新挑战，拿出新举措，实现新发展。

      （一）分析今年的招生形势……（二）科研工作氛围不浓，学科建设水平不高，学校办学实力提升形势较为严峻……（三）目前学校还存在一些教职工干事创业的精气神不足，干部队伍中主动作为敢于担当，凝神聚力谋发展的主流文化尚未形成。（四）来自兄弟学校的启示……

      ◎下学期主要工作

（一）全面加强党的建设

      1．坚持党委领导下的校长负责制。建立党委统一领导、党政分工合作、协调运行的机制，这也是近期省厅高校书记校长培训班的另一个内容，省委组织部副部长胡奇同志讲话的要求。胡部长的报告还明确要求学校中心组还要组织专题学习，并且制定我校贯彻落实党委领导下的校长负责制的实施细则。

      2．贯彻落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育。牢牢把握意识形态工作领导权，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，严格执行党风廉政建设责任制。切实抓好三个专项整治工作，把管党治党的主体责任和监督责任落到实处。充分发挥各民主党派代表、教代会、共青团、学代会等在民主决策机制中的作用，大力推行师生代表参与学校决策与监督。

(二)以学习、宣传、实施《湘南学院章程》为抓手大力推进依法治校。

      1．建立章程落实机制。

      （1）首先通过工会活动等，组织章程知识抢答赛，通过院报、网络等媒体，解读章程，强化章程在学校管理中的权威意识。

      （2）对照章程，建立落实章程的工作台账，逐一落实，如建立监督委员会等。

      2.加快形成以章程为统领的完善、规范的制度体系。对已有制度进行全面清理，实施规章的废、改、立，建立党群类、行政综合类、人事师资类、教学类、科研类、招生就业类、学生管理类、财务审计资产类为划分的制度群。力争在年底形成湘南学院制度汇编。废除与当前实际不相适应的过时的制度，例如：由于上级管理制度的变化急需修改新的“科研经费管理制度”，又如：水电物业有了新的承包方案急需制定与新的承包方案相适应的学校水电物业管理制度等等。又如，按照问题导向的原则，针对管理中存在的漏洞，出于规范管理的需要，建章立制，如“办公设备管理办法”、“创收管理办法’等。注意：①力戒形式主义、空话、套话、不管用；②管人不管己；③系统、全面；④师生广泛参与、充分民主。

      3．加大校务公开力度。明确公开内容、形式、时间等，增加工作的透明度，充分尊重师生员工的知情权、参与权、监督权。也是预防腐败的良药。如，加班费发放、教学工作量统计、工作进展，如招生、就业，图书借阅，案例查处情况，审计结果，招标采购等。

      4．加强督查和反馈工作。

（三）深入教学改革，强化质量监控，不断提高教学质量

      1. 加强师德师风建设，强化常规教学规律。

      2．举全校之力，做好临床医学专业的专业认证工作

首先全校统一思想认识，高度重视此项工作

（1）临床医学专业是我校的优势专业也是我校的朝阳专业，它又是医药类专业的龙头，所以其认证的通过和办学质量的提高对学校影响很大。

（2）认证的内涵对学校的整体办学理念、办学指导思想、办学思路以及各部门对医学专业的重视程度有明确的要求。

      （3）余伟良主任的观点：着力打造医药大类专业群，习总书记在8月20日在全国卫生与健康大会上强调，推进健康中国建设，树立大卫生、大健康理念，医疗、卫生、健康产业将是朝阳产业。这坚定了我们要把医药类专业群做大、做强，做出特色的决心。

（4）具体来说：一是要抓好各种层次的培训，包括校领导、机关处室、教师、学生、教学医院和实习医院的具体培训，形成上下一致相互映衬的良好态势。二是做好有关材料准备和专家进校评估认证的方案、安排、预演等等，做到周密细致、科学有序。三是要对照指标体系，认真查找差距，提出改进方案，切实加强整改，做到以评促改、以评促建。

（5）客观分析通过认证的优势与不足，既充满信心，又要针对问题积极整改。我以为优势有：硬件设施建设比较好，办学理念和思路正确，毕业生服务基层、扎根基层医疗事业符合我校办学定位，毕业生报考执业医师证通过率2014年达74.7%在全国160余所医药类本科院校同比排名第54名，相对来说成绩还是不错的。不足主要体现在：招生人数过多，临床教学资源不足，临床教学要求不是很到位以及我校附属医院暂时还未升格为三甲医院，教学改革还未完全落实到位。

      3．做好计算机专业、英语专业的专业综合评价工作。

      4．开好教学工作会议。评选表彰一批优秀教师(潜心教学，受学生欢迎)和优秀教学成果，出台深化教学改革的具体措施。

      5．深化人才培养模式改革，扎实推进转型发展。

      重点做好专业建设，课程体系，教学过程，教师队伍四大重点。首先，专业建设应对接产业及行业需求，聘请行业企业相关领域专家高管参与专业设置论证，拓展专业内涵。形成地方行业急需、优势突出、特色鲜明的应用型专业集群。同时，进行课程体系、教学内容的重构，突破现有的学科框架紧密结合行业产业发展，社会建设现实要求和发展趋势，更加突出以社会需求和学生就业为导向修订符合应用型人才成长规律的培养方案，增设实践类课程，要以产业技术进步驱动课程体系教学内容改革。按照产业发展需要和执业资格标准设计优化课程结构，整合相关的专业基础课、主干课、核心课、专业技能应用和实验实习课，形成以用为本突出学生实践能力培养的课程模块。继续加大双师型队伍建设的力度，鼓励教师到实务部门和企业生产一线实践锻炼。同时聘请行业企业高管和工程技术人员承担相关课程教学。鼓励教师报考职业技能证书，如，翻译证、网络工程师证等，学校继续给予奖励。

      加强产教融合、校企合作。主动适应经济社会发展需要，与地方企业合作办学，实施 “产教融合、工学结合”。力争每一个二级学院选择大型企业、每一个本科专业选择一个企业开展深度合作，共同制定教学计划、共同开发教材、共同建设实训室、共同承担教学任务、共同参与人才培养质量评估，努力为地方经济发展、为社会发展培养合格的人才。

      6．实施校级年度内部质量评估制度。评估结果全校通报。实施状态数据库数据上报责任制和责任追究制。确保数据的连贯、准确、一致性，为学校年度质量报告打好基础，为2018年审核评估做准备。

      (四)以双一流建设为契机，大力提升学校学科建设水平

1．认真研究上级有关科研管理政策，修订好有关管理制度，充分调动科研人员工作积极性。如行政中科研人员绩效奖励比例加大，且项目支出预算调整下放到了科研管理单位。

2．做好学校现有学科的全面清理，出台湘南学院十三五学科建设发展规划。做好省校两级特色学科的遴选申报工作。优胜劣汰，突出重点。

3．扎实做好申报专业硕士点的各项准备工作。

4．出台激励措施，鼓励申报重大科研项目。

5．加大科研项目立项及成果奖励力度，特别是对国家自科、社科项目的奖励力度。

6．加强科研平台建设，加强指导与服务，做好力量的整合，加大平台立项奖励力度。

      （五）强化校园安全稳定。

      以省教育厅“平安高校”建设项目为载体，以食品安全、网络安全、交通安全为中心，加强对安全隐患的排查， 加强大学生的安全法治教育，不断强化法纪教育力度。落实“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”的责任制和责任追究制。建立学校安全应急防范体系，完善应急预案，发挥校园视频监控系统作用，有效防范和处置突发事件。协调物业管理公司，强化值班与巡逻责任追究制度，加强校园周边环境整治，积极配合当地公安部门对校园周边环境常态整治，为学校发展创造良好的安全稳定的环境。

      （六）重点完善几项改革工作

      1．通过广泛调研论证，出台校院二级管理方案。

      上半年的双代会学校已明确坚定的推进院级二级管理改革，并于2017年实施

      基本原则是体现责、权、利相一致，有利于质量规模结构效益协调发展，层层传导办学压力，充分激活各二级教学单位办学的积极性、主动性、创造性，同时充分考虑专业特点和办学规律。

      基本思路是认真分析总结2015年初定方案的经验教训，充分借鉴兄弟学校的成功经验。经费测算应以学生人数及学费收入、标准师生比及专任教师编制、管理人员编制挂勾，以学校的财力相适应，学校实行总额可控，院系内部管理、控制措施应与经费分配方案、学校考核细则同步出台，实行院系二级管理的内容、项目可逐年增加循序渐进，分布实施。

      院系二级管理要求理顺学校、职能部门、学院三方面的关系。在经费、人事、教学、学工、科研、社会服务、对外合作等方面深入推进二级管理体制机制改革。充分调动二级学院的积极性，使二级学院真正成为办学的主体。认真梳理职能部门的“权力清单”，改善机关服务效能。大力推进管理重心下移，突出服务职能，明晰职责分工，改善工作作风。

      2．职称评聘工作改革，特别是在指标分配方面，加大指标分配调剂力度，把政策用足。

      3．进一步加大人才引进力度，制定切实可行的高层次人才引进办法，突破富有潜力的高层次人才引进瓶颈。

      4．改革学术交流中心的管理办法，充分尊重教职工的诉求。

      5．加强学生工作，实施辅导员评价管理制度改革。推行班主任制度，把“三个一切”的办学理念落到实处，落到每一项具体的政策中。

      6．强化干部管理制度改革，大力培育年轻干部，促进干部队伍结构优化，老中青相结合。

      7．强化大学生创新创业就业教育，给予机构、编制、人员、经费等实质支持。

      8．强化就业工作责任制，其一是经费挂钩，其二是全校排名并通报。

      9．探索改革招生章程中将志愿改为新生分数优先招生办法，还要优化招生计划分配办法，公开透明招生，就业率、省综合评估排名。出台配套的转专业管理办法，双学位管理办法。

      10．加大审计工作改革（主体、方式、结果运用），促进规范管理。（如水电结算、公司财务结算、工程结算等。）

       11. 加强校园网络升级改造工作（无线wifi）。强化信息化技术对教学改革、学生活动与服务、图书资料利用、管理改革的支持作用。如网络课程资源建设与实施，国有资产管理系统OA系统使用。

      12. 师生诉求、福利待遇是我们永能懈怠的。

      ……我们要怀有强烈的紧迫感、危机感，坚持问题导向、目标牵引，抓住关键、精准发力，严明责任、狠抓落实，团结一致、形成合力，用我们的“洪荒之力”为十三五开好局，为全年目标的实现努力奋斗。