“两会”湖大之声 赖明勇为供给侧结构性改革贡献高校力量

两会启幕，汇聚民智，共商国是。我校赴京参会的代表委员们为国家发展大计建言献策。

本网摘编部分观点，邀请大家一起来听听2016全国“两会”上的湖大声音。今天推出的是来自全国人大代表、湖南省政协副主席、我校赖明勇教授的“两会”声音。

赖明勇（全国人大代表、湖南省政协副主席、湖南大学教授）

■ 为供给侧结构性改革贡献高校力量 

高校是知识人才的聚集地，是前沿科学、尖端技术、先进文化的发源地，高等教育改革既属于我国供给侧结构性改革的一部分，也是推动我国供给侧结构性改革的重要力量。

赖明勇教授建议，将湖南作为国家“高等教育配合供给侧结构性改革”的试点省份，从中探索总结相关政策、路径方面的经验，为高等教育配合供给侧结构性改革提供有益借鉴。

他指出，在“量”已经做大的基础上，高等教育配合供给侧结构性改革，重点就是看高校自身能“提供什么产品”，也就是人才培养、科学研究成果是否符合社会需要，是否能有效提升我国全要素生产率，是否能在我国“五位一体”建设过程中充分发挥作用的问题。目前我国高等教育主要存在高等教育资源分布不均、科研体系与社会需求结合不紧密、人才培养和与社会需求不一致、大学生创新创业能力不足等问题。下一步，他建议要从四方面入手进行改革：

一是整合各方力量提升高校发展活力。深化高等教育“简政放权”的改革，进一步加大高等教育资源向中西部、东北部地区的倾斜力度，完善多方力量共建机制。

二是推动科研成果服务产业和区域发展。科学研究既要“顶天”，也要“立地”，在重视基础研究、理论研究的同时，也要进一步对接区域经济和产业经济建设，完善产学研合作模式，打造和完善服务行业和区域发展的智库，促进科技成果转化。

三是提高人才培养与社会需求契合度。建立高校学科专业结构与区域经济社会发展和产业布局需求相适应的动态调整机制，引导高校设置国家战略新兴产业发展、传统产业改造升级、社会建设和公共服务领域改善民生急需的专业。进一步推进人才培养模式、教学方法与手段改革，探索建立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制。

四是多层次提升大学生创新创业能力。重视创新创业平台建设，重视学生社团组织的纽带作用，重视榜样的教育力量。

■ 政府工作报告注重“内生增长”

从经济学的内生增长理论来看，内生增长主要是通过内生的人力资本、创新驱动和制度变革来实现。赖明勇教授认为，今年的政府工作报告中，“1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势”“推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新”等，都凸显了人才对推动经济发展的作用，是报告的一大亮点。

　  他指出，报告还提到要“着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合”。创新驱动是科学发展的精髓，也是经济增长的一大内生动力。促进科技与经济深度融合，也意味着创新的主角在于企业，要支持企业投入更多的精力和资金用于创新。在他看来，制度变革更是覆盖了工作报告的方方面面，尤其是体现了对民生比如教育、就业、医疗、社会保障、社会治理等方面的关注。

他表示，整体而言，今年的政府工作报告包涵了许多现代经济学的精华，充分体现了理论与实践的紧密结合，有很强的指导意义。

责任编辑  蒋晶丽