牡丹江师范学院第五届教职工代表大会暨第五次工会会员代表大会隆重召开

7月1日上午，在激昂雄壮的国歌声中，牡丹江师范学院第五届教职工暨第五次工会会员代表大会在春秋讲坛隆重开幕。黑龙江省教育工会常务副主席高学昌，牡丹江市人大副主任、牡丹江市总工会主席黄莲花以及学校党政领导王育伟、孙先民、梁中贤、杨春文、刘小辉、刘峰、吕桂军、杨敬民、张艳霞、张冬、秦植林和我校离退休校领导左春生、王德义以及大会主席团成员在主席台就坐。来自全校各单位的正式代表、特邀代表和列席人员出席大会。大会由校党委书记王育伟主持。

黑龙江省教育工会常务副主席高学昌讲话

校党委副书记梁中贤致开幕词。她代表学院党政对大会的召开表示热烈的祝贺！对在百忙中莅临大会的各位领导和来宾表示热烈的欢迎！明确了本次会议的主要任务和议程。她表示“双代会”是教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本制度和形式，是维护教职工权益的重要途径，是学校建设现代大学制度的的重要组成部分，也是学院民主决策的重要依托。希望各位代表以高度的责任感和使命感，认真行使教职工赋予的权利、履行应尽的义务，围绕大会的主题对《校长工作报告》、《牡丹江师范学院教育事业“十三五”发展规划》等展开讨论；希望各位代表本着对学校负责、对自己负责、对每一位教职工负责的精神，踊跃发表意见，认真完成预定的各项任务，为学校的改革发展积极出谋献策，把大会开成一个民主团结、求真务实、开拓创新的大会。最后，预祝大会圆满成功！

牡丹江市人大副主任、牡丹江市总工会主席黄莲花致辞

黑龙江省教育工会常务副主席高学昌在开幕式上讲话。他在讲话中，代表省教育工会对我校第五届教职工暨第五次工会会员代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺！对大会代表并通过他们对全校教职工和专职工会工作者致以诚挚的问候和崇高的敬意。他充分肯定了我校在人才培养、教学科研、党的建设、民主管理、服务区域经济社会发展等方面所取得的成绩。他指出，我校在新一届党委的正确领导下，坚持立德树人，以全面提高人才培养质量为出发点，全面实施“特色、转型、创新”发展战略，坚定不移地走内涵式发展道路，确定“质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校、文化润校”的发展路径，明确“坚持和彰显教师教育特色，追求人才培养卓越化”的办学特色和人才培养目标，致力于“建设特色鲜明的地方高水平师范大学”的发展目标，重点推进学校第六次党代会确定的“产教融合”、“扩硕申博”、“卓越人才培养”、“人才聚集”、“党建保障”等“十大工程”建设，全面提升学校的办学水平。他对下一步我校如何做好校工会、教代会工作提出了三点意见：一要积极激发广大职工的聪明才智，为推动学校可持续发展献计出力；二要充分发挥教代会的作用，切实维护广大教职工的民主政治权利；三要全面加强自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。最后，高学昌指出：我校第五届教职工代表大会暨第五次工会会员代表大会的召开开启了全校工会事业的新征程，相信在学校党委的正确领导下，新一届校工会领导班子，一定能够带领工会干部以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，更加踏实有效的工作措施，团结动员广大教职工为牡丹江师范学院的创新发展做出新的更大的贡献。预祝大会圆满成功！

校党委书记王育伟主持会议

牡丹江市人大副主任、牡丹江市总工会主席黄莲花在开幕式上致辞。她代表牡丹江市总工会对大会的隆重召开表示热烈的祝贺！对出席大会的全体代表和辛勤耕耘在教学科研一线，为教育事业发展作出积极贡献的全体教职工致以诚挚的问候和崇高的敬意！对重视、关心、支持工会工作的上级领导和学校领导表示衷心的感谢！她指出，我校在为社会培养优秀人才，服务地方，促进社会发展，以及在基础教育研究、区域文化研究、科学技术研究等方面取得了丰硕的成果。在学校民主政治建设、高层次人才集聚和作用发挥等方面引领牡丹江各高校起到了榜样示范作用。近年来，尤其在学校新一届党政领导班子带领下，我校工会工作，始终围绕学校中心任务，广泛调动全校教职工的积极性和创造性，全心全意依靠教职工办学，强化教代会制度建设，在加强民主管理、维护教职工合法权益，丰富教职工文化生活和自身建设等方面都做了大量富有成效的工作。牡丹江市总工会希望学校新一届工会委员会切实提高对新形势下学校民主政治建设重要性的认识，进一步健全和完善教代会制度，全面落实教代会职权，深入推进校务公开。她衷心希望并相信我校新一届工会委员会在学校党委的坚强领导下，一定会担负起全体会员的重托，认真完成各项工作任务，为把学校早日建成特色鲜明的地方高水平师范大学作出新的更大的贡献！

校党委副书记、校长孙先民作《学校工作报告》

校党委副书记、校长孙先民代表学校行政向大会作了题为《落实六次党代会精神科学谋划“十三五”发展 全面推进特色鲜明的地方高水平师范大学建设》的工作报告。报告共分三部分内容：

报告的第一部分是“十二五”时期学校发展总体回顾。

孙先民校长指出，在省委省政府、省高校工委和省教育厅的正确领导下，在牡丹江市委市政府和省市各有关部门的亲切关怀和大力支持下，在学校党委的坚强领导和广大教职员工的共同努力下，学校紧紧围绕五次党代会提出的目标要求和“十二五”规划的重点任务，坚持以提高人才培养质量统领发展全局，把平台建设作为工作重点，各项工作均取得了明显进展，基本完成了“十二五”规划提出的主要工作任务。下面主要从推进平台建设和提升人才培养质量两大方面进行回顾。

校党委副书记梁中贤致开幕词

（一）大力推进平台建设，为学校发展奠定坚实基础。五年来，学校把平台建设作为工作重点：一是建设学科专业发展平台，不断提升学科专业建设水平，学科建设水平实现新突破，专业建设内涵实现新提升；二是建设科研支撑平台，学校将工作重点放在完善科研机制和加强项目管理两个方面，全面提高科研水平和服务能力；三是建设服务保障平台，努力改善办学条件，全面加强人才队伍建设，完善基础设施建设，深化管理体制改革，拓展开放办学领域，提升党建及思想政治教育水平，为学校事业发展提供了有效保障。学校紧紧抓住提升层次、提高水平和改善条件这些关键环节，经过不懈的努力，在平台建设方面取得了明显的进展，为学校进一步发展奠定了坚实基础。

（二）全面提升培养质量，为提高办学水平提供坚强保障。“十二五”期间，学校能够正视自身发展中存在的师范性不足，非师范不强的问题，坚持以提升人才培养质量为中心，努力推进师范教育与非师范教育协调发展。一是转变发展思路，学校四届二次教代会确立了“师范教育精英化、非师教育卓越化”的人才培养思路，启动了“卓越教师教育计划”和“卓越工程师培养计划”。这一人才培养思路的核心是实施卓越人才培养，促进“师范”与“非师范”协调发展。二是深化教育改革，学校按照“高起点、严要求、厚基础、重实践”的原则，修订完善人才培养方案，积极推进学校教育教学与社会需求接轨，实现专业学习、职业规划和技能培养相结合，培养学生创新精神，提高学生实践能力。

校党委副书记杨春文作关于编制《学校教育事业“十三五”发展规划（草案）》的说明

孙先民校长指出，五年的办学成就，得益于省委省政府、省高校工委和省教育厅的正确领导，得益于社会各界的关心支持，得益于全校师生员工的艰苦奋斗，得益于一代代师院人的传承积淀。在此，我代表学校，向各级领导、各界朋友，向离退休老领导、老同志，向全校师生员工，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到学校发展中还存在着问题和不足，主要表现在：一是教育思想和观念的转变还不到位；教育教学改革还不够深入；科学研究的水平还不够高；服务区域的能力还不够强；管理创新的力度还不够大；民生保障与职工的期待还有差距。

校党委常委、工会主席张艳霞作《工会工作报告》

报告的第二部分是“十三五”时期学校面临的发展环境。

孙先民校长指出，“十三五”时期，是学校建设特色鲜明的地方高水平师范大学的攻坚时期。科学研判和正确把握宏观发展环境，对于推进学校事业科学发展意义重大。就发展环境来看：

（一）经济新常态对高等教育提出新要求。当前，我国经济发展进入新常态。相应地，高等教育自身的发展也到了新阶段、出现了新特征。从发展环境来看，全球化的不断深入，既扩大了教育国际交流，也加剧了地区间的教育竞争；“四个全面”战略布局对教育提出更高要求；“互联网+教育”深刻改变着传统教育生态的结构和形态，极大地拓展了高等教育的发展空间。从发展供需关系来看，随着经济结构调整和产业转型升级的加快，人才市场供需关系已经由高校主导的供给驱动，转变为行业和企业主导的需求驱动。从发展方式来看，规模趋于稳定，结构逐步调优，高等教育全面进入以质量提升为核心的内涵式发展阶段。从发展动力来看，高等教育改革进入深水区，越来越涉及复杂的内部关系和利益格局的重点调整。

（二）转型发展为学校发展提供新机遇。教育部等三部委《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》等系列文件的陆续出台，黑龙江省“龙江陆海丝绸之路经济带”、“五大规划”，“十大重点产业”等发展战略的推进实施，使得学校有可能通过特色发展实现新突破，优先获得国家和省市支持，形成一批具有影响力和竞争力的优势学科和品牌专业群，推进特色鲜明的地方高水平师范大学建设。机遇的出现，意味着重新调整的开始，抓住机遇，就能赢得发展，错失机遇，就会被淘汰出局。

（三）竞争态势对学校发展提出新挑战。当前中国高等教育已进入竞争空前激烈的“战国时代”，各高校的竞争意识、赶超意识、危机意识比以往任何时候都更加强烈，高校之间的生源竞争、人才竞争、学术竞争、资源竞争等日趋激烈。随着高校发展的“马太效应”愈发明显，作为地处偏远落后地区的地方本科师范院校，“好字当头，快字当先”将是学校新一轮发展的不二选择。

总体看，十三五时期，学校加快发展的机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们要科学研判、精准发力、抢抓机遇、应对挑战，不断抢占新一轮教育综合改革和学校竞争的制高点。

报告的第三部分是“十三五”时期学校发展目标、发展任务及重点工作。

孙先民校长指出，学校第六次党代会明确提出建设特色鲜明的地方高水平师范大学的奋斗目标。按照《中共牡丹江师范学院委员会关于编制学校教育事业“十三五”发展规划的建议》要求，学校编制了《牡丹江师范学院教育事业“十三五”发展规划（草案）》，提交大会审议。《规划（草案）》紧紧围绕建设特色鲜明的地方高水平师范大学奋斗目标，明确提出了学校“十三五”事业发展的指导思想：“全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实学校第六次党代会精神，坚持以人才培养为核心，以内涵建设为重点，以立德树人为根本任务，牢固树立特色、创新、协同、开放、和谐的发展理念，坚持教师教育和非教师教育并重、基础学科和应用学科并举、办学水平和服务能力并进，全面提升综合实力、全面深化综合改革、全面推进依法治校、全面加强党的建设，为建设特色鲜明的地方高水平师范大学奠定坚实基础”。

（一）“十三五”时期主要发展目标

按照建设特色鲜明的地方高水平师范大学的目标要求，今后五年学校发展的主要目标：一是人才培养质量进一步提高；二是科学研究水平进一步提升；三是人才队伍结构进一步优化；四是办学优势特色进一步彰显；五是国际合作办学进一步深化；六是服务保障能力进一步增强。

（二）发展任务及重点工作

1.坚持质量立校，实施“卓越人才培养工程”。围绕卓越人才培养标准修订人才培养方案，探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养新模式。深入实施“创新实验班”人才培养计划，完善应用型人才培养体系，全面提升学生就业能力和创新创业能力。建立基础学科、应用学科、省级重点学科、校级重点学科分类分级建设保障机制，实施学科群版块建设项目，探索基础学科协同建设和应用学科分类扶持机制。实施一级学科、二级学科学位授权点分类建设支持计划，全面提升研究生培养质量，实现硕士学位授权点建设新突破。全面拓展继续教育办学领域，建设以互联网为载体的开放型继续教育学习平台。

2.坚持特色兴校，实施“办学特色培育工程”。发挥师范教育办学优势，实施卓越教师培养计划，培育基础教育优秀师资。着眼地方经济社会发展需求，发挥学校多学科办学优势，着力打造具有师范院校特色的应用型人才培养品牌。发挥地缘优势，整合学校优势资源，服务我省“龙江陆海丝绸之路经济带”、“五大规划”，“十大重点产业”发展需求。加强中国抗联、渤海国历史文化等特色项目研究，提升哲学社会科学研究水平。积极推进冰雪文化、冰雪旅游和冰雪体育等冰雪项目的人才培养和科学研究工作。

3.坚持创新驱动，实施“科研能力提升工程”。实施科研平台、科研机构内涵提升计划，完善人员配置、方向引领、政策激励配套政策。加强跨学科科研团队建设，打造优势科研团队。依托省级重点实验室、各类研究中心（实践基地），开展系列应用研究；有效发挥实验（实践）场所服务教学科研职能，提高学科专业建设水平和学生的实践能力。分类实施科研项目培育、科研骨干支持计划，活跃校内科研工作氛围。完善产学研协同创新机制和科研管理体制。加快科技成果转化与应用，提升服务地方经济社会发展能力。

4.坚持多措并举，实施“基础教育助力工程”。改革完善教师教育人才培养机制，建设培养培训一体化教师教育体系。推进学前教育、小学教育专业全科教师培养模式改革。建设基础教育师资综合实践实训平台，加强师范生顶岗支教和教育实习实践，提升师范生教学基本功、教育实践能力和信息化应用水平。加强教师基础教育改革研究水平，提高教师对接、服务、指导基础教育发展能力。开展好“国培计划”、基础教育师资进修等教育培训，提升学校服务基础教育办学的影响。争取和推动政策落地，探索实施“免费师范生”教育。

5.坚持协同育人，实施“产教融合发展工程”。制定实施《牡丹江师范学院服务牡丹江行动计划》，重点围绕牡丹江地区绿色食品、精细化工、生物医药、现代旅游、现代物流、新材料、新能源、机器人、信息产业等重点产业和新兴产业，开展人才培养和科技创新，主动融入、服务、支撑区域经济社会发展，实现校地合作发展共赢。立足学科专业优势，主动建设和完善同政府、产业、学校、研究机构和媒体的合作交流网络，为学校发展营造良好社会环境。探索产教融合、校企合作有效机制，建立学校与行业企业合作发展平台，构建学校与行业企业协同育人机制。

6.坚持需求导向，实施“创新创业引领工程”。加强创新创业学院建设，完善创新创业教育课程体系，实现创新创业教育与专业教育的有机融合，全面提升学生创意创新创业能力。加强创新创业教育研究，提升校园创新创业教育工作氛围。实施“创新创业支持计划”，完善学生创业平台建设、创业项目指导、创业基金支持配套政策，助力学生提升创业能力，提高学生创业成功率。

7.坚持开放办学，实施“国际合作拓展工程”。不断拓展国际合作交流渠道，巩固现有国际合作交流成果，积极拓展同国外高水平大学和学术机构的实质性合作，推进学校办学水平国际化进程。加强同东北亚及欧美各国高校合作交流，有效发挥中国政府奖学金培养院校、中俄大学生交流基地、国家汉办HSK考试中心、俄语中心等国际交流平台作用，打造学校对俄合作办学品牌。立足培养具有国际视野、通晓所学专业知识、掌握专业技能、精通对象国语言的复合型人才，不断扩大国际交流学生规模。

8.坚持人才强校，实施“高层人才集聚工程”。制定师资队伍建设发展规划，依托“龙江学者”等高层次人才计划，加大领军人才和青年英才的引进和培养力度，建设一支规模适度、结构合理、业务精湛、富有活力的教职工队伍。强化人员岗位管理机制，完善绩效考核评价机制。加强师资培训培养，完善教职工外出参会、交流、访学管理机制。设立青年教师培养培训计划，支持青年教师成长。加快教师津贴分配制度改革，充分调动教职工工作积极性。

9.坚持价值引领，实施“校园文化铸魂工程”。以文化润校为目标，践行“崇德尚学，厚积薄发”的校训，加强“三风”建设，实施“三双”工程，建设书香校园，努力塑造大学精神。加强校园景观和文化设施建设，打造四大特色文化品牌，深化校园文化内涵，建成“全国文明单位”。探索合作建立文化创意产业园区，积极实施“走出去”计划，在建设书香社会、提升公众文明素养等方面科学谋划、积极行动。

10.坚持以人为本，实施“民生服务保障工程”。加强教学服务平台建设，统筹整合全校教育教学资源，建设跨学科实验实训综合平台，提升教育教学资源使用效率。加强学校网络信息化建设，完善网络环境，建设智慧校园，提高信息技术应用水平，实现信息技术和教育教学的深度融合。完善教学基础条件，改善学生住宿环境，建设学生活动中心和饮食中心。建设师生事务“一站式”服务大厅，提升服务水平。关爱师生身心健康，积极组织参与全民健身运动。稳步提升教职工收入，关注教职工食堂建设。关心青年教师住宿条件及子女教育问题，合作建设附属中小学，建设好职工幼儿园，搞好老年大学建设。加强校园基础设施和环境建设，推进物业服务社会化改革。

同时，为保障“十三五”发展规划顺利实施，学校还将持续深化内部管理体制改革，建立健全内部控制规范，完善内部治理结构，加强和改进学生日常管理，强化财务、审计、资产、后勤等工作管控，努力构建平安和谐校园。

最后，孙先民校长号召全体代表，在学校党委的坚强领导下，统一思想、凝心聚力，锐意进取、攻坚克难，不断谱写教育改革新篇章，开创教育发展新局面，为建设特色鲜明的地方高水平师范大学而努力奋斗！

校党委副书记杨春文向大会作关于编制《牡丹江师范学院教育事业“十三五”发展规划（草案）》的说明。杨春文副书记详细介绍了“十三五”发展规划的起草过程和基本框架，并重点阐释了“十三五”发展规划起草过程中主要把握的原则：一是坚持深化改革和创新发展；二是坚持问题导向和目标导向；三是坚持定性与定量相结合；四是坚持继承性和连贯性；五是坚持权威性和严肃性；六是坚持规范性和可操作性。最后，杨春文副书记希望全体代表全面把握和深刻领会规划提出的发展目标、发展战略、主要任务和重点工作，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使规划更加完善。

党委常委、工会主席张艳霞向大会作题为《凝心聚力求实创新 团结动员全校教职工为促进学校内涵发展 深化改革创新做出新贡献》的工作报告。报告分为主要工作回顾和今后五年工作思路两个部分：

在主要工作回顾中，张艳霞主席表示，学校第四届工会委员会在学校党委和上级工会的领导下，在学校行政的大力支持和全校教职工的密切配合下，围绕学校中心工作，坚持服务宗旨，认真履行维护、建设、参与、教育四项职能，发挥桥梁和纽带作用，在参与学校管理、加强民主政治建设，推进师德师风和“三育人”工作，维护教职工合法权益，丰富校园文化生活，加强自身建设方面均取得了较好的成绩。五年来工会工作总结如下：一是发挥教代会民主载体的作用，营造学校和谐发展氛围；二是推进师德师风建设，不断提高教职工队伍素质；三是关心教职工生活，全心全意为教职工服务；四是积极开展文体活动，丰富校园文化生活；五是加强学习教育，提高工会干部的工作水平。

在今后校工会五年工作思路中，张艳霞主席表示，今后一个时期，学校工会工作的指导思想是：坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实中央群团工作会议精神，认真贯彻学校第六次党代会精神和党委工作部署，紧紧围绕学校事业发展大局，坚持密切联系与教职工血肉联系这一核心，以建设教职工满意工会为目标，以改革创新为动力，以维护教职工合法权益为基本职责，深入实施五大工程，即教职工素能提升工程、先优引领工程、身心健康工程、固本强基工程和送温暖工程，努力实现六个新，即在教育引导教职工上有新作为，在强化学校民主管理上有新推进，在师德师风建设上有新突破，在提高工会自身建设上有新变化，积极发挥工会联系教职工的桥梁与纽带作用，把工会建设成为制度健全、维权到位、工作活跃、作用明显、教职工信赖的“教职工之家”，努力开创工会工作新局面，为实现学校第六次党代会确定的奋斗目标贡献力量。今后将重点做好以下工作：一是认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神，凝聚教职工的智慧和力量，促进学校改革发展；二是进一步加强民主政治建设，在推进依法治校中发挥教代会民主管理和民主监督作用；三是着力加强师德建设，关注青年教师和女职工发展，全面促进教职工队伍整体素质提升；四是积极创建“教职工之家”，凝心聚力，团结动员广大教职工敬业乐业；五是加强工会自身建设，增强工会组织的吸引力。

最后，张艳霞主席号召全体代表在学校党委的正确领导和行政班子的大力支持下，自觉把工会工作与学校改革发展大局紧密结合起来，与全校教职工的真切愿望和热切企盼联系起来，求真务实、开拓进取，敢担当、善作为，真心实意为广大教职工服务，做教职工信赖的“娘家人”，为学校的内涵建设、改革创新做出新的更大贡献。

大会还以书面报告形式提请各位代表审议了《牡丹江师范学院财务工作报告》、《学校工会经费使用情况报告》。

至此，牡丹江师范学院第五届教职工代表大会暨第五次工会会员代表大会开幕式暨第一次全体会议的全部议程皆已完成。