中共同济大学委员会关于巡视整改情况的转达

　　根据中间同一部署，2017年3月2日至4月28日，中间第十四巡视组对同济大学党委进行了专项巡视。2017年6月13日，中间巡视组向同济大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以宣布。

　　同济大学党委以习近平总书记系列紧张讲话精神，分外是关于巡视工作的紧张讲话精神和在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神作为巡视整改的举措指南，在政治高度上凸起党的向导，在政治要求上捉住党的建设，在政治定位上聚焦周全从严治党，对中间巡视组发现的题目逐条梳理，同时剖析缘故原由、深挖根源、举一反三、深刻反思，以最高的标准、最严的纪律、最实的措施开展整改，确保件件有下落、事事见成效。

　　6月13日巡视组反馈意见以来，黉舍层面先后召开3次党委全委会、16次党委常委会、7次校长办公会、6次整改向导小组会议、3次整改工作推进会和一系列书记、校长专题会等，及时研究制订整改方案，解决整改工作中的庞大事项、关键环节和凸起题目，推动整改工作深入开展。

　　《同济大学党委巡视整改方案》拟定的整改事项分为三大方面，包括25项整改义务，并详细化为110项整改措施。截至2017年8月11日，110项整改措施中已完成92项；取得阶段性成果还需继承推进的18项，重要是长期坚持的或等待上级部门批复的工作，黉舍党委将继承深入推进。巡视整改期间，新制订或修订相干制度40余项。处理各级干部19人，给予留党察看一年处分1人，党内紧张警告处分2人，党内警告处分3人，其中2人分别受到降低岗位等级和记过的行政处分；给予褫职处理3人、调整岗位2人、诫勉发言8人；对3家下层单位班子成员集体诫勉发言，对5个二级党委进行了转达指斥。

　　一、果断贯彻中间决策部署，进步政治站位，强化责任担当，切实把巡视整改作为当前首要政治义务抓紧抓好

　　1.深入学习体会中间精神，进步政治站位，加强“四个意识”

　　中间巡视组对同济大学党委开展专项巡视，是对黉舍开展的一次“政治体检”，既是对全校各级党组织推进周全从严治党、落实主体责任、营造优秀政治生态的一次有力督促和鞭策，也是对全校各级党员干部自发接受监督、锤炼政治品格、进步党性修养的一次深刻教育和警示。6月13日中间巡视组反馈意见后，黉舍党委立即召开常委会，深入学习习近平总书记在听取中间第12轮巡视工作情况汇报后的紧张讲话精神和中间巡视办负责同道在同济大学巡视情况意见反馈会议上的讲话要求。整改期间，校向导班子多次集体学习习近平总书记紧张讲话精神、中间政治局审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》的会议精神等，赓续进步政治站位和政治憬悟，从严从实做好整改工作，把“四个意识”表现在详细举措中。

　　2.增强组织向导，强化政治担当，制订细致整改方案

　　中间巡视组反馈的意见，代表中间要求，表现中间权威。周全深入抓好整改，是向党中间看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中间决策部署看齐的紧张表现。黉舍成立了巡视整改向导小组，校党委书记、校长任向导小组组长，履行整改工作第一责任人职责；班子成员自动认领题目，抓好分工范围内的整改工作，确保义务到人、责任到岗、要求到位。先后用3次党委常委会讨论整改方案，逐条梳理题目清单、义务清单与责任清单，明确整改义务、责任向导和责任单位。制订了《同济大学党委巡视整改方案》，明确了引导思想、整改原则、整改义务和工作要求，规划了整改“路线图”，形成了落实“时间表”。整改方案针对巡视组指出的题目，既立足治标，落实当下整改的行动；更着眼治本，形成长效机制。

　　3.召开向导班子思想交流会和巡视整改专题民主生活会，深刻剖析题目根源，做到真认账、真反思

　　6月22日，黉舍向导班子专门召开思想交流会，为民主生活会做预备。班子成员对照巡视反馈意见逐条认领题目，带头将本身摆进去，从思想根源找缘故原由，从自身找不足，触动思想、触及灵魂，把思想同一到中间精神上来，真正熟悉到位。7月5日，黉舍向导班子召开了巡视整改专题民主生活会，班子成员认真对照巡视反馈意见，做到领题目、领义务、领责任；认真开展指斥和自我指斥，果断把本身摆进去，深刻剖析题目根源，提出明确详细的整改措施。通过学习和思想交流，班子成员深刻熟悉到，巡视中发现的题目，根源在于校向导班子“四个意识”不强，对中间精神贯彻落实不够，要深挖根源、细查缘故原由，赓续进步政治站位和政治憬悟，做到思想上真正熟悉到整改是政治义务，切实从严从实做好整改工作，把“四个意识”表现在详细举措中。

　　4.坚持以上率下，狠抓整改落实，确保取得实效

　　黉舍党委自发把巡视整改工作扛在肩上、抓在手上，形成了党委统揽、向导牵头、逐条分解、层层担责的整改工作格局。党委建立工作台账，增强督促检查，逐项对账销号，确保整改可量化、可检查、可问责。整改工作第一责任人先后主持召开多次整改专题会议，研究讨论整改工作，落实整改义务。黉舍党委还制订了下层单位重要整改义务清单，校向导班子成员分别赴联系单位，召开专门会议，传达中间精神和黉舍要求，推动下层单位整改工作开展。各二级党委均制订了本单位的整改方案并于两个月内提交了整改报告，上下联动推进全校整改落实。

　　二、严酷对照中间巡视组反馈意见，逐条逐项进行整改

　　同济大学党委高度正视巡视反馈意见，紧紧围绕增强党的向导、增强党的建设、推进周全从严治党的根本要求，逐条落实整改义务。黉舍党委重要负责人明确要求，对于巡视意见中指出的详细的人和事，要查清情况、严正处理，该问责的要问责，该调整的要调整；对于事关全局、必要肯定时间解决的题目，要细化方案、明确责任，确保两个月内取得显明成效并建立长效机制；对于一些深条理的题目和涉及黉舍体系体例机制的题目，要继承深化改革、建章立制，从制度层面推动题目解决。

　　（一）周全增强党的向导，充分发挥党的向导核心作用

　　1.认真贯彻落实中间精神，贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个周全”战略布局和新发展理念，提拔党委把方向、管大事、谋大局的能力水平

　　（1）切实加强“四个意识”，按照“四个服务”要求，进一步明确黉舍发展定位和目标

　　向导班子认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实中间精神和要求，切实加强“四个意识”。现场巡视和整改期间，黉舍向导班子增强对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的学习，先后举办9次常委会集体学习和党委中间组学习会，学习内容包括中国发展新成就新战略、“两学一做”常态化制度化、廖俊波同道先辈事迹、习近平总书记在省部级重要向导干部专题研讨班上的讲话等。通过学习，切实加强“四个意识”，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个周全”战略布局作为基本政治要求，把维护党中间集中同一向导作为根本政治义务，在思想上政治上举措上同以习近平同道为核心的党中间保持高度同等，把思想和举措同一到党中间对教育改革发展的新要求新义务上来。班子成员自发加强政治意识，严酷实行党的路线、方针和政策，严酷遵守党的政治纪律，始终做到政治方向不偏、政治信奉不变、政治立场不移；自发加强大局意识，始终把大局的必要作为思考息争决题目的出发点，形成“一盘棋”的团体思想，做到精确熟悉大局、自发听从大局、果断维护大局，更加踏实地把党中间的各项决策部署落到实处；自发加强核心意识，果断维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的向导核心，果断维护以习近平同道为核心的党中间权威，确保党的向导更加顽强有力；自发加强看齐意识，向党中间看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中间决策部署看齐，做政治上的晓畅人。向导班子坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习党章党规和习近平总书记系列紧张讲话精神、贯彻落实中间精神要求贯穿于日常学习工作中。班子成员认真撰写学习领会，在《同济报》上发表，向师生报告思想。

　　按照“四个服务”要求，深入谋划黉舍办学目标和发展愿景。深入贯彻全国高校思想政治工作会议精神，对照“四个服务”要求，明确把扎根中国大地建设中国特色世界一流大学作为办学目标和发展愿景。及时调整了黉舍宣传品和相干信息中对黉舍发展目标的表述，启动《同济大学章程》修订工作，把新的办学目标写入章程、固化下来。努力将中国特色和“扎根中国大地”的内涵始终贯穿于世界一流大学建设的各个环节和全过程。班子成员积极围绕中国特色世界一流大学的建设内涵开展调研，已取得了初步成果。

　　（2）深刻体会党委向导下的校长负责制内涵，规范议事决策系统，保障向导班子工作投入

　　按照贯彻落实党委向导下的校长负责制的要求，进一步规范黉舍的议事决策系统。严酷落实《中共同济大学委员会全领会议议事规则》《中共同济大学委员会常务委员会议事规则》，制订了《同济大学党委常委会组织流程》，规范全委会和常委会议题报送和审定程序。修订了《同济大黉舍长办公会议议事规则》，进一步规范校长办公会议题报送和审定程序。修订了《同济大学关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，对照中间关于周全从严治党的新精神，将党委向导下的校长负责制落实到日常工作中。

　　严酷控制校向导班子成员承担教学科研等营业工作，督促班子成员把重要时间精力投入到办学治校工作之中。黉舍党委重要负责人对全体班子成员再次重申了《同济大学向导班子成员举动要求》，要求班子成员精确处理好黉舍管理工作和小我专业发展之间的关系，把重要精力投入到黉舍的管理工作中。党委常委会通过了《校向导班子成员进一步增强投入、做好管理的约定》，严酷控制班子成员承担教学科研义务，明确班子成员一样平常不承担通俗科研项目，确因工作必要承担庞大科研项目的，应先报请党委常委会赞成并在校内公示；规定班子成员对管理工作的投入情况和承担的教学、科研等工作情况，要纳入年底工作述职报告，并在民主生活会上转达。对班子成员已主持的48项科研项目情况进行了梳理和清查，目前有17项已经结题，有12项已经完成、正在进入结题程序。党委明确要求，班子成员新承接科研项目，按照新的规定实行。

　　（3）周全增强下层单位党的向导，赓续推动周全从严治党向纵深发展

　　完美学院党政议事规则系统，周全增强下层单位党的向导。赓续强化下层单位的“四个意识”，持续抓好下层单位党组织的政治站位和政治担当，赓续压实责任。对学院党委书记和院长开展了贯彻落实《同济大学学院党政向导工作条例》《关于学院党政联席会议议事规则的引导意见》的专题培训。结合巡视过程中发现的题目，再次增补修订了《同济大学学院党政向导工作条例》，进一步明确了学院党委书记、院长的工作职责，强化了二级党委果政治核心作用，强调了学院班子成员在党的建设、意识形态、党风廉政建设等方面的“一岗双责”责任，筑牢学院党委发挥政治核心作用的制度基础。13名党员院长兼任党委副书记，在体系体例上进一步增强了学院党的向导和“一岗双责”。

　　增强学院党务政务公开，学院党政联席会议议题在黉舍党务公开网上公开，接受师生群众监督。下发了《关于开展学院党政联席会议公开工作的关照》，规定学院党政联席会议议题和纪要在网上公开，并明确了公开内容和工作要求。6月以来，所有学院党政联席会议议题和纪要均已公开。通过师生群众监督，督促学院党委承担好主体责任。

　　完美党支部工作制度，明确党支部书记责任。聚焦党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设等方面，对党支部建设提出明确的工作要求和质量标准，制订了《同济大学党支部工作质量标准（试行）》，促进党支部工作的制度化、规范化。建立党支部书记向上级党组织述职制度，制订了《同济大学教工党支部书记向上级党组织述职办法（试行）》，明确了74项基础工作内容，为进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用确立了工作标准。

　　周全检查二级单位对全国高校思政工作会议精神传达落实情况，促进会议精神落地生根。未及时传达会议精神的海洋学院党委、经管学院党委已第临时间完成整改，并在党委常委会上向黉舍党委作出深刻检查，汇报了整改情况。黉舍党委发文对这两个学院党委进行了转达指斥。结合中间、上海市对黉舍贯彻落实全国高校思政工作会议精神情况进行督查的相干工作，周全自查黉舍相干工作的落实情况，进一步增强对二级单位的督查，促进全国高校思政工作会议精神在黉舍落地生根。

　　2.深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，增强师生思想政治教育，强化立德树人的核心义务

　　（1）锲而不舍传播马克思主义科学理论，增强马克思主义学科建设，强化主渠道作用

　　组织全体党员和广大师生深入学习马克思主义理论，通过各种渠道和场合全方位宣传马克思主义科学理论。依托各种渠道组织全体党员和广大师生深入学习马克思主义理论。2017年上半年举办各级各类培训班，组织干部师生认真学习党的十八届六中全会精神、全国高校思想政治工作会议精神、习近平总书记系列紧张讲话精神。校党委书记、校长带头发表学习领会文章，带头讲党课、上思政课。黉舍各级党组织通过网站、报纸、广播、微博、微信、微党课等体例宣传马克思主义；通过党章学习小组、治国理政新理念新思想新战略研究会等门生理论社团学习、研究马克思主义。

　　按照建设全国重点马克思主义学院的目标要求，增强思政课教师队伍建设和马克思主义学科建设。增强马克思主义学院思政课教师队伍建设，推行学科责任教授和课程责任教授制度，强化岗位责任和薪酬激励机制。近期面向校内外公开雇用责任教授和青年主干教师，第一批已通过专家评审。制订了《同济大学一流马克思主义学院（学科）建设方案》，筹建“同济大学马克思主义学院（学科）发展引导委员会”，申报马克思主义理论一级学科博士点，筹办和申报“马克思主义理论”本科专业。筹建“习近平治国理政理论与实践研究院”，进一步深化理论研究，增强体系体例机制创新。

　　牢固树立马克思主义在哲学社会科学的引导地位，进一步增强以马克思主义为引导的相干学科教学科研工作，强化相干专业中的马克思主义政治经济学教学。强化马克思主义理论在哲学社会科学学科建设和课程建设中的引导地位，发挥马克思主义学科在哲学社会科学学科建设和课程教学的引领功能。持续梳理和完美现有课程系统，将马克思主义政治经济学思想进一步有机融入经济学所有课程的教学系统中，培养吻合中国特色社会主义市场经济需求，富有民族使命感与创造力的经济类人才。组织相干学院对培养方案及课程系统进行了周全梳理，及时修订经济学类专业本科培养方案，增长《马克思主义政治经济学》课程作为专业核心课，削减涉及西方经济学内容课程在课程系统中的比重。新学期开始，所有马克思主义政治经济学课程均使用教育部“马克思主义理论研究与建设工程”重点教材，并将《资本论》列为重要参考书目及指定阅读材料。

　　制订出台教材使用管理办法，健全教材层层把关机制，增强对教材选用的政治审核把关。增强制度建设，形成教材使用的基本规范，修订了《同济大学教材使用管理办法》，制订了《同济大学教材等教学资料的选用规定》。成立了教材建设委员会，进一步增强以马克思主义为引导的相干学科教学科研工作。各学院通过教务委员会，按照国家和黉舍的有关规定，对教材使用进行审核把关，从而形成了主讲教师、课程责任教授、专业责任教授、学院教务委员会、本科生院、研究生院以及校教材建设委员会层层把关的教材使用审定机制。对全校所有教材使用情况进行了梳理，明确要求所有课程中凡是“马克思主义理论研究与建设工程”教材目录中有响应教材的，必须使用此类教材。

　　（2）按照“四个相同一”“四有”“四个引路人”要求，增强教师思想政治工作，强化师德师风教育

　　完美教职工经常性参加政治理论学习的机制。制订了《中共同济大学委员会关于增强和改动教职工政治理论学习的意见》，对教职工的政治理论学习进一步进行规范。从2017年3月起，党委宣传部按月下发教职工理论学习引导意见，切实加强思想政治教育。为保证学习时间，校党委研究决定，自2017—2018学年第一学期起，每周二下战书不再排课，此时间段用于各单位集中开展政治理论学习、各类师生立德树人方面的培训和思想政治教育运动。下发了《关于周二下战书集中开展学习和思想政治教育运动的关照》，进一步明确规定了学习时间、体例、内容等。

　　完美教师准入制度，严把教职工入口的政治关，师德师风关。在黉舍各类教职工雇用过程中，将思想政治素质作为基本标准，制订了《同济大学教职工雇用思想政治考核办法（试行）》。制订或修订了黉舍教师雇用管理办法、科级及以下管理岗雇用管理办法、教辅岗雇用管理办法、兼职教师聘任管理办法等制度，进一步规范雇用流程。强化新入职教职工的思想政治和师德师风教育，制订了《同济大学新入职教职工岗前培训实施办法（试行）》。

　　制订修订教师评聘、考核制度，强化政治标准。完美教职工评聘和考核机制，坚持在年度考核、聘期考核、岗位聘任及调整、专业技术职务评聘及续聘、各类评优奖励运动中对教师进行思想政治和师德师风考核，制订了《同济大学教职工思想政治和师德师风考核办法（试行）》，严酷执行“一票否决”。把思想政治体现和教书育人成效作为教师考核的首要标准，指导教师更好地承担立德树人职责，动手修订《同济大学专业技术职务评聘办法》《同济大学年度考核工作暂行办法》，已形成讨论稿。明确思想政治工作队伍具有教师和管理人员双重身份，制订职务职级“双线”晋升办法，单列计划、单设标准、单独评审。

　　成立党委教师工作部，广泛深入开展师德师风主题教育。3月，黉舍党委常委会决定成立党委教师工作部，周全负责教师的日常管理与教育工作。印发了《同济大学师德师风主题教育实践运动方案》，对照习近平总书记对教师提出的“四个相同一”“四有”“四个引路人”要求，组织全校教职员工开展师德师风大讨论，学讲话、树先辈、找差距，指导广大教师深刻熟悉到立德树人是教育的根本义务，加强全员、全过程、全方位育人的责任感和积极性，更好地担起门生健康成长引导者和引路人的责任。开展2017年度“师德师风良好教师”评比工作。继承积极开展青年教师暑期社会实践运动，在实践中增强青年教师理想信心教育。

　　修订《同济大学教师课程教学质量要求》，凸起立德树人要求。把立德树人、教书育人作为课程首要质量标准，制订和修订了《同济大学本科课程教学质量要求》《同济大学研究生课程教学质量要求》和《同济大学本科和研究生听课评价表》。新学期起，黉舍所有课程均按照新修订的质量要求实行。

　　将教书育人作为教师的首要义务，完美教学激励机制，教育指导广大教师“精益求精培养门生”。进一步明确职称评审中对教学工作的要求，强调课堂教学质量并提拔权重。进一步加大对教学型教授的队伍建设。结合学科特点和教学要求，在考评机制设计中，为公共基础课教学、专业基础课教学、专业教育类教学等三个领域的教师拓荒专属晋升通道。进一步加大对教学的奖励，教育指导广大教师“精益求精培养门生”。8月5日，根据教育部公示，黉舍入选“高校教师考核评价改革示范校”，黉舍将按照教育部要求，深化教师考核评价制度改革，进一步凸起立德树人、教书育人的导向。

　　（3）增强对门生的教育指导，提拔门生思想政治工作的针对性、实效性，指导门生牢固树立“四个精确熟悉”

　　定期开展门生思想动态摸底。建立大门生思想动态研判机制，继承完美并强化依托指点员、班主任、门生主干深入门生群体、开展门生思想动态调研的制度。巡视整改期间，组织了5次重要校向导与门生大型座谈会，日常通过同心云平台、微信公众号等收集门生意见和诉求，及时回应门生关注的热点题目。

　　增强对门生纪律和规矩意识的教育。结合修订《同济大学门生违背校纪校规处分规定》，召开了2次门生座谈会，并通过新媒体广为宣传，大力增强门生纪律教育，加强门生的规矩意识。

　　充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，大力推进思想政治理论课和《形势与政策》课程改革。牢牢把握思政理论课的核心地位，打造一批品牌课程，建设了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论系统概论》示范课，进一步推进品牌思政课《中国道路·

　　深度推进“课程思政”改革，加强专业教师对门生的引领作用。立足“课程思政”这一育人理念，深入挖掘各类课程的思想政治教育资源，实现从“思政课程”向“课程思政”变化。成立了课程思政改革向导小组、引导委员会和改革办公室，构建了思想政治理论课、综合素养课程、专业课程三位一体的课程思政系统，并获批上海课程思政“团体试点校”。建设《科学、文化与海洋》《工程伦理学》等综合素养课程，首批挑选15门专业课程进行课程思政改革试点。已经形成了《关于推进思政教育与专业教育的有机融合的实施办法》讨论稿，将思政教育延长至专业课程课堂以及实践环节。

　　大力增强门生党支部建设，发挥门生党员的前锋模范作用。进一步完美门生党建向导体系体例、工作队伍、持续教育机制等，制订了《增强和改动新形势放学生党建工作方案》，出台了《关于周全检查门生党支部工作的实施细则》，建立了对学院门生党支部工作督查制度。建立了门生党支部书记校院两级培养系统，开设“杰出”系列门生党支部书记训练营，形成了每月一次门生党支书联席例会制度。成立门生党建工作研究团队，已立项9个党建类课题和2个党建类指点员创新项目。进步门生党建专项经费支撑，增强“三型”门生党支部建设。

　　增强门生理想信心教育，增强网络思政工作，推动社会主义核心价值观落细落小落实。深化青年马克思主义者培养工程，举办“信奉的力量”大型主题教育运动，形成“中国梦”系列主题教育，打造了“青春编织中国梦”主题团日运动、“青春点亮中国梦”宣讲交流运动、“青春济叙中国梦”采访学习运动；设立了“扬帆奖”，指导学子到祖国最必要的地方建功立业。制订了《同济大学门生工作体系践行社会主义核心价值观工作实施方案》，组织了“我为社会主义核心价值观代言”主题团日运动。充分发挥同济版歌剧《江姐》、舞台剧《守望相助》的育人作用，组织门生深入革命老区开展社会实践，大力弘扬革命文化。建设了“网络思想政治教育工作室”，成立了“大门生新媒体中间”，构建了“校-院-门生”三级网络思政教育平台。启动实施2017级复活“立德树人”专项示范举措计划，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，努力培养德才兼备、周全发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

　　压实学院党委主体责任，坚持党建带团建，大力推进从严治团。明确了学院党委在门生思政中的第一责任，并将工作完成情况纳入考核。制订了《同济大学门生工作体系专项督查工作方案》，建立对二级学院门生思政工作进行周全督查的制度。坚持党建带团建，增强学院党委对团委果向导，确保思政教育全覆盖。开展共青团综合督导工作，专项督导改革攻坚、从严治团和“一学一做”教育实践等重点工作。深入推进团支部“三会两制一课”制度建设，从严管好团组织，完美团员教育管理。设立“社团指点员”，试点成立13个社团团支部。

　　增强门生在对交际流中的思想教育指导，帮助门生牢固树立“四个自傲”。明确学院党委对赴交际流门生的思想教育责任，建立了“行前—行中—归后”教育指导机制。增强门生在对交际流中的思想教育指导，指导门生精确熟悉世界和中国发展大势，精确熟悉中国特色和国际比较，自发抵制各种错误思想的侵蚀；建立出国（境）门生小组制度，促使门生之间互帮互助，在原则性题目上起到互相提示的作用。

　　3.按照扎根中国大地建设世界一流大学的要求，深入推进黉舍改革，填补黉舍治理短板

　　（1）深刻把握我国高等教育发展规律，围绕立德树人根本义务，树立精确导向

　　深入研究中国特色世界一流大学和一流学科内涵特性，精确看待排名和人才指标，走内涵式发展道路。用“中国特色、世界一流”的要求和标准来衡量各项工作，在周全进步内涵发展水平上作出更大的努力。按照中国特色世界一流大学的本质特性和实质内涵来谋划发展，不唯大学排行榜和人才指标，正直“指挥棒”导向，凸起立德树人的核心要求。建立了规范的人才薪酬制度和岗位职责，以一流大学建设事业凝聚起推动黉舍发展的壮大力量。

　　科学编制黉舍推进世界一流大学建设方案。围绕扎根中国大地建设中国特色世界一流大学的发展愿景，以为“两个一百年”奋斗目标培养创新人才和国家发展战略为导向，编制了《推进世界一流大学建设方案》并提交教育部。《方案》明确聚焦世界一流大学建设的五大改革义务：一是周全增强和改动党对高校的向导，切实发挥黉舍党委向导核心作用，坚持和完美党委向导下的校长负责制；二是完美内部治理结构，加快推进周全依法办学、自立管理、民主监督、社会参与的黉舍治理结构改革和当代大学制度建设；三是实现关键环节突破，在人才培养模式、人事制度、科研管理与成果转化体系体例机制、资源募集与统筹等方面深化改革；四是构建社会参与机制，探索建立社会参与黉舍决策、管理和监督的体系体例机制，搭建运转高效的对外合作交流平台，引进多元外部资源支撑黉舍发展；五是推进国际交流合作，积极参与和推动“一带一起”倡议实施，增强与世界一流大学和学术机构的合作，进一步完美国际交流与对外合作战略布局。

　　进一步完美和优化科研和学术评价系统，从根本上纠正过度的论文导向。以科研成果的综合评价为重点，以激发研究活力为根本，以提拔研究质量为导向，形成分类引导、科学合理的评价系统。对高水平研究成果，充分尊重研究成果所有参与者的现实贡献。鼓励学术研究合作，破除学术合作的制度壁垒，建立跨学科研究成果的评价系统。构建以质量和贡献为导向的分类评价和奖励系统，修订科技成果奖励政策，取消了对论文成果的配套奖励，进一步从根本上改变过度的论文导向。对职称晋升、岗位考核等政策的科研标准进行修订，进一步凸起质量导向和代表性成果，表现分类引导。

　　及时处理学术不端和造假举动。2017年4月20日施普林格旗下《肿瘤生物学》撤销中国学者论文107篇中，涉及我校附属医院4篇。按照教育部引导意见，4篇论文均为委托第三方机构代为投稿，属于紧张学术不端举动。按照教育部要求，黉舍按程序进行了严正彻查，决定对相干责任人分别给予行政处分和党纪处分。黉舍以此为戒举一反三开展系列教育，进行科研评价考核政策修订，营造健康的科研环境，从源头上防止此类题目再次发生。

　　建立和完美科研成果转化系统，营造更好的科技成果转化环境。规范了科技成果转移转化流程，明确科技成果转移转化的收益分配，制订了《同济大学科技成果转移转化实施细则》，为教师开展科技成果转移转化提供政策保障和支撑，极大促进了教师做好科技成果转化工作的积极性。成立科技成果转移转化中间，为黉舍科技成果转移转化提供邃密化、专业化的管理和服务，为教师开展科技成果转移转化提供服务支持。

　　（2）周全增强思想阵地建设管理，切实落实意识形态责任制

　　对个别师生发表的错误观点进行批驳，对相干师生进行指斥教育。组织专家撰写《必须坚持马克思主义的引导地位》和《遵循马克思主义的立场方法继续弘扬中华良好传统文化》《为什么要向大门生传播马克思主义》等文章，在《同济报》发表，对错误思潮和观点进行批驳。

　　校向导带头履行“一岗双责”，层层压实意识形态责任。黉舍党委汇编了意识形态工作文件，党委书记自动履行第一责任人的责任，带头抓阵地、抓队伍、抓导向。班子成员切实履行“党政同责、一岗双责”，今年上半年，分别到本身分管的部门和联系的学院，与下层单位班子进行集体发言，对意识形态责任制的落实进行检查和布置。对全校二级党组织履行意识形态责任制和阵地管理的情况进行了周全督查，约谈了个别落实不到位的学院党委重要负责人。建立对二级单位意识形态工作进行常态化督查的制度，全覆盖的督查每年至少一次。党委常委会专题对黉舍意识形态领域的情况进行了研判，梳理出微弱环节和风险点，并采取了针对性的措施。黉舍明确要求校院两级党委成员和向导班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的紧张内容，接受监督和评议。召开意识形态工作整改推进会议，对黉舍意识形态领域出现的题目进行了转达，要求在学院层面开展警示教育，切实完成整改。

　　增强意识形态阵地管理，落实网络意识形态责任制要求。制订了黉舍意识形态阵地管理意见，成立网络安全和信息化向导小组及办公室。

　　（3）周全增强校务管理，深入推进综合改革，落实各项改革义务

　　周全梳理《同济大学综合改革方案》义务完成情况，根据中间建设世界一流大学的部署，加快推进黉舍综合改革。经排查，黉舍综合改革义务共分为107项详细实行义务，目前悉数义务均已启动并切实推进。截至目前，已完成16项；按原计划到2017年12月完成47项，正在按计划推进；其余44项计划2020年底之前完成，多为长远与较复杂的改革，部分正在按原计划推进实施，部分结合黉舍《推进世界一流大学建设方案》进行了调整，明确了义务牵头单位和分段时间节点，确保义务的按时有序进行。针对综合改革各项义务，建立了双周督办制度，每两周汇总进展情况，督促工作落实。

　　研究制订校院两级管理体系体例机制改革方案，推进落实详细行动。积极开展校院两级管理体系体例机制改革的总体设计，召开了2次校长办公会和3次校长专题会，研讨、推进相干工作。党委常委会通过了《同济大学推进校院两级管理体系体例改革引导意见》，并制订了《校院两级管理框架下的人员分类管理及进人原则》《关于设立学科责任教授和学科方向责任教授岗位方案》《关于设立专业责任教授和课程责任教授岗位方案》等一系列校院两级管理的相干制度与方案。讨论通过了试点学院方案，试点工作已经周全启动。

　　落实学院行政向导班子任期目标责任制，完美院系绩效评价和考核。自本轮学院行政班子换届启动以来，已完成23个下层行政班子换届工作。以学院行政班子换届为契机，开展学院行政向导班子任期目标责任制改革，与各学院行政向导班子签订任期目标责任书，完美院系绩效评价和考核。已完成第一批学院任期目标责任书的审查工作，相干学院正在结合一流大学建设对“学科规划”的要求对内容进行修订，同时启动第二批学院任期目标责任书的集中审查工作。

　　进一步明确各校区功能定位，进步校区资产使用服从。先后召开校长办公会、专家咨询会等专门会议，研究校区功能定位，审议四平路校区、沪北校区和沪西校区规划。继承实行沪北校区作为园区进行建设的方案，推进基础设施完美工程。沪西校区的功能定位为围绕轨道交通和生物医药（伶俐医疗）两个板块的创新园区，与中车和校友紧密合作，积极推动轨道交通和生物医药（伶俐医疗）两大板块的发展。已完成各校区规划报备文本。

　　周全排查门生社区的安全隐患并完成整改。黉舍对门生社区、食堂周全进行了安全隐患排摸，并就各类隐患开展了专项整改。2017年通过教育部中间高校改善基本办学条件项目资金投入对门生食堂进行补葺，对黉舍社区中紧张影响到门生安全的部位和设施进行了集中维修。通过管理制度修订，进一步完美门生留宿管理系统，增强对门生的安全教育，及时发现消弭安全隐患。

　　增强留门生的管理、教育和服务工作。积极推进国际门生招生简章、奖学金、留宿、指点员配备等相干工作，制订了有关制度，进一步规范相干工作。

　　（二）周全增强黉舍党的建设，发挥好党组织的政治核心作用

　　1.落实下层党建工作责任制，从严从实增强下层党建工作

　　（1）增强党建工作的责任落实，层层传导压力

　　明确黉舍党员向导联系二级单位党建责任。制订了《同济大学向导班子成员落实下层党建责任若干规定》，对党委班子成员联系下层支部、讲党课、坚持双重组织生活、参加二级单位党委会等党建责任进行了细致规定，并明确党委班子成员要把引导下层党建工作作为年终述职和民主生活会报告的紧张内容。

　　制订二级党组织党建工作质量标准，增强下层党建力量。制订了《同济大学二级党组织党建工作质量标准（试行）》，对二级单位增强理论武装、强化过程管理和监督服务等30余项职责明确了工作标准。制订了《同济大学专职组织员岗位聘任和管理工作实施办法》，明确了二级党组织组织员设置标准、任职资格、管理考核等规定，进一步增强下层党建力量。规范学院党委书记对党建工作时间精力投入，要求结合每年年底进行的二级党组织党建工作述职评议，增强对学院党委书记履职尽责考评；日常增强过程管理和监督检查，进一步发挥“特约组织员”作用，着力解决下层党建“中梗阻”题目。

　　完美黉舍党委庞大部署、紧张决策的督办工作机制。自2017年5月起，党委庞大部署、紧张决策已通过黉舍OA体系进行督办。制订了《同济大学党委督查督办工作实施办法》，明确了督查督办工作的引导思想、基本原则、工作内容和工作程序，提出了详细的工作要求。

　　（2）强化党的意识，严正党内政治生活，开好民主生活会

　　周全排查群众路线教育实践运动、“三严三实”专题教育中尚未整改到位的题目，督促检查、加快推进。在黉舍制订的《同济大学党的群众路线教育实践运动整改落实方案》中，目前尚未完成的工作是“完美校院两级管理体系体例”相干内容。在《同济大学向导班子“三严三实”专题民主生活会整改方案》中，目前尚未完成的工作是“统筹推进一流学科建设，推进黉舍综合改革方案实施”和“推进校院两级管理，渐渐建立财权和事权相同一的校院（系）两级管理系统”相干内容。校院两级管理体系体例的建立，涉及黉舍治理系统的根本变革，牵涉面比较广，黉舍已下发了引导意见，启动了试点学院工作，正在稳步推进中。关于黉舍综合改革方案实施，也已根据一流大学建设方案加快推进，明确了各项改革内容的时间表。

　　召开专题民主生活会，认领题目，深挖根源，明确整改方向。召开了巡视整改专题民主生活会，班子成员深入分析在坚持党的向导、增强党的建设、周全从严治党方面存在的凸起题目，深刻剖析题目的根源，开展严正的指斥和自我指斥，进一步明确了整改方向。土木工程学院、软件学院等二级单位也召开了专题民主生活会，就巡视工作中发现的题目深挖根源，进行指斥与自我指斥，落实整改措施。

　　进一步健全校向导班子成员参加下层单位民主生活会制度。明确校向导班子成员须参加所分管和联系单位的民主生活会，增强对下层单位民主生活会的引导和监督。整改期间召开民主生活会的下层单位，联系校向导均专门出席。

　　（3）压实下层党建责任，加强下层组织生活的规范性

　　周全从严落实党支部组织生活制度，黉舍向导班子成员严酷按要求参加双重组织生活，以通俗党员身份参加所在支部的“三会一课”。对向导班子成员按要求参加双重组织生活、以通俗党员身份参加所在支部“三会一课”情况进行了检查，2017年以来，党员校向导共参加所在支部的组织生活65次，悉数严酷落实了相干要求。黉舍党委明确要求向导班子成员参加所在支部组织生活时以通俗党员身份谈话。党委还建立实施了党委常委联系师生支部制度。

　　制订党支部工作质量标准，增强党员的日常教育管理，开展对下层党组织党员教育管理制度实行情况的周全检查。制订了《同济大学党支部工作质量标准（试行）》，增强党员的日常教育管理，开展对下层党组织党员教育管理制度实行情况的周全检查。4月，党委组织部下发了《关于对下层支部工作开展周全检查的关照》。各单位按照关照要求开展了支部自查和党委检查。5月，黉舍党委对检查中发现的题目逐一约谈了相干单位党委书记，提出整改要求，各二级单位党委提交了整改报告。7月，又开展了党建工作整改落实情况的检查。

　　对支部记录缺失、组织生活不健全的下层组织进行转达指斥和组织处理。党委印发了《关于测绘与地理信息学院党委及教工第二支部在党建中存在题目的情况转达》《关于对数学科学学院、经济与管理学院、土木工程学院党委下层党建题目的情况转达》。党委组织部约谈了相干学院党委书记，学院党委书记和支部书记进行了深刻反思和书面检讨。

　　增强机关党委建设，促进机关党建规范化。机关党委是下层党委果标杆，为增强机关党建，对机关党委进行了换届，由黉舍党委向导兼任机关党委书记，增设了一名专职常务副书记。建立了机关党委委员联系机关支部制度，周全推进到期机关支部换届。截至8月11日，机关到期支部换届后，有15位党员部处向导担任了本部门支部书记。

　　2.周全整理软弱涣散下层党组织，发挥好下层党组织的战斗堡垒作用

　　（1）做好党员发展工作，积极在教职工中分外是海归教师中发展党员

　　深化师生入党启蒙教育，建立下层单位党员向导干部联系教职工入党积极分子制度。制订了同济大学教职工“信奉启航”工程运动方案，切实抓好教师入校思想政治考核、岗前培训、日常教育、暑期社会实践等几个关键环节，深化教师入党启蒙教育。制订复活入党启蒙教育方案，开展专题报告会、班会、良好门生党员报告会等，指导门生向榜样看齐，树立宏大理想，积极向党组织靠拢。在相干制度规定中，明确建立党员向导干部联系教职工入党积极分子制度。

　　增强对海归教师思想引领，做好海归教师的党员发展工作。形成了校向导班子成员联系良好党外人才名单，关心海归教师的政治成长，增强对海归教师重点对象的思想引领。党委建立了组织、统战部门联席会议制度，定期研究高条理人才政治发展工作。

　　（2）制订换届时间表，推进下层党组织及时换届

　　制订未按时换届党组织换届工作推进表，明确各单位换届时间。截至8月11日，包括附属同济医院在内的全校到期未换届的二级党委换届已悉数完成；除11个离退休支部外，所有到期支部均换届完毕。已完成离退休党总支换届。

　　行使信息技术，督促下层支部按期换届。已完成党员信息管理体系的基本数据录入工作，黉舍党委组织部将通过体系及时动态把握支部换届情况。

　　（3）增强对下层组织和党员的规范管理，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的前锋模范作用

　　严酷实行《中国共产党高校下层组织工作条例》和黉舍的实施细则，周全增强党员教育管理。通过每月下发组织生活引导意见等，增强对支部党员教育的引导。开展“两学一做”学习教育支部风采展示运动，对良好案例进行了赞誉。6月，建筑与城市规划学院教工第三支部获得上海市“党支部建设示范点”称号。巡视整改以来，全校共有281个支部设置了848个党小组，进一步健全了增强党员日常管理的组织保障。

　　推进下层支部“两学一做”学习教育常态化制度化。制订了《中共同济大学委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，引导督促下层组织深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点推进支部“四基”建设工作，即夯实下层组织建设、实施支部书记基本工作技能培训、落实保障支部工作基本条件、完美支部基本资料与检查工作。

　　开展教工党支部书记轮训，举办教工支部书记论坛。4月到7月上旬组织340名下层支部书记和组织员参加“教师党支部书记党务能力提拔”专题网络培训；分两批组织了教工支部书记赴红旗渠参加党性教育培训，实现了全覆盖的教工支部书记党性教育轮训。组织开展了2017年教工支部书记培训暨“第三届教工支部书记论坛”，对教工支部书记开展了党的十八届六中全会精神、全国高校思政工作会议精神等的培训。

　　建立门生党支部书记培训、考核和激励机制。加强门生党支部书记的政治意识，分别组织开展了部分担任门生支部书记的教师和门生赴井冈山参加党性教育培训；制订了《门生党支部书记校-院两级培养计划》，深入推进举办“杰出”系列门生党支部书记训练营，分别针对新上岗、在岗和主干门生支部书记开展培训；首次举办了门生党支部书记风采大赛，着力提拔党务知识技能和上党课能力；建立了门生党支部书记经验交流机制，每月开展门生党支部书记联席例会，每年开展门生党支部书记工作论坛，交流展示支部特色、组织生活案例、工作经验等。

　　3.贯彻落实好干部标准，做好选人用人工作

　　（1）进一步加强选人用人规矩意识，严酷履行选人用人程序

　　规范黉舍干部工作相干程序。在中组部选人用人检查组指出黉舍选人用人程序存在不规范题目后，黉舍党委即知即改，严酷实行民主保举、组织考察等环节。修订了《同济大学向导人员选拔任用工作办法》，明确黉舍干部定级工作相干程序以及下层党委（总支）书记、副书记人选按党章规定产生后必须公示。制订了《同济大学干部选拔任用工作规程》，做到提任干部一人一表，保证选人用人工作质量。

　　推进干部工作信息化建设。干部工作信息化体系已开始试运行，充分行使信息化手段，保证选人用人工作程序的纪实性和规范留痕。

　　（2）做好干部选任工作，选好人用对人

　　对违规提升使用干部过程开展倒查。对破格越级提升涉及人员的提升使用过程进行了倒查处理，按有关规定进行了纠正，形成倒查及处理报告。

　　对任职时间较长干部安排轮岗交流。接受中间巡视以来，截至8月11日，已调整了14名统一管理岗位任职时间较长的干部，其余统一岗位任职时间较长的干部，已经列出清单，下一步将继承结合现实情况有计划地安排任职时间较长的干部进行交流轮岗。

　　开展全校范围后备干部保举。4月份印发《关于中层后备干部集中调整的关照》，在全校范围内开展新一轮后备干部的保举工作，５月尾已建立了新一轮的后备干部库，下一步将通过干部轮岗、挂职锻炼、开展培训等体例方法增强对后备干部的培养锻炼和使用工作。

　　（3）做好小我有关事项报告工作，对不如实报告的举动依规依纪进行处理

　　开展干部监督有关规定的培训。针对向导干部小我有关事项两项新出台法规，党委于3月份两次组织全校中层干部和填报范围内人员开展集中的培训，做到了培训对象的全覆盖。制作了《同济大学向导干部报告小我有关事项填报指南》，对填报范围内干部做到人手一册，应知尽知。通过信息平台对填报人员开展了规范性填报提示工作，对重点核查对象在填报前开展一对一填报规范培训，防止出现填报不规范征象。已完成干部小我有关事项填报数据录入和报送提交工作。

　　严酷实行向导干部报告小我有关事项规定，从严从实抓好抽查核实效果运用。已对本年度发生不规范报告以及漏报举动的3名同道按照《向导干部小我有关事项报告核查效果处理办法》的规定进行了组织处理。对巡视反馈意见中提到的不如实报告小我有关事项处理偏轻的2名干部，对照未进行如实报告时的适用规定分别给予褫职和诫勉发言的严正处理。按照干部监督相干文件精神，对干部投资企业举动开展了清查清理。

　　（三）落实中间周全从严治党各项要求，切实增强党风廉政建设，精密提防廉洁风险题目

　　1.认真履行好从严治党主体责任和监督责任

　　（1）压实校院两级党委果主体责任，增强对重点领域关键环节的监督

　　将周全从严治党要求融入黉舍中间工作推进实施进程中，进行同部署、同落实、同检查、同考核。黉舍党委继承落实好周全从严治党主体责任，党委常委会加大对黉舍党风廉政建设工作的研究力度，制订党风廉政建设工作计划，明确校向导班子成员党风廉政建设责任，校向导班子成员向黉舍党委签署承诺书，与分管部门和联系学院负责人签订责任书。增强向导班子成员对分管部门和联系单位党风廉政建设工作的推进和督促检查，把周全从严治党要求落实到各项详细工作中。

　　完美内控系统建设，增强对重点领域和关键环节的监督。充分发挥“内部控制规范建设向导小组”作用，增强黉舍内部控制规范建设工作的组织和谐和推进。落实《同济大学内部控制规范建设工作方案》《同济大学内部控制评价办法》等文件要求，继承开展校级层面的内部控制基础评价和风险评估，将考试招生、人事雇用等重点监督领域也纳入内控系统，使黉舍内控系统更加周全、精密，切实增强对重点领域和关键环节的监督。

　　周全整改教育部财务检查中发现的题目。对教育部财务检查发现题目中9个未完成整改的题目，按照相干规定进行了整改。

　　进一步明确二级单位党委主体责任。督促各二级单位研究制订了本单位党风廉政建设年度工作计划，引导下层党委、纪委落实好周全从严治党主体责任和监督责任。7月尾，黉舍纪委对下层单位落实两个责任、专题研究党风廉政建设工作、制订年度计划、明确向导班子成员党风廉政建设责任、签署责任书等情况进行了检查。对于巡视发言中反映出有的学院党委书记对主体责任熟悉不到位的题目，校党委书记约谈了相干责任人，对其进行指斥教育，责成对落实主体责任的要求进行认真学习。

　　建立对二级党组织的巡察制度，启动对二级党组织的巡察工作。依据近日修改颁布的《中国共产党巡视工作条例》，制订了《中共同济大学委员会巡察工作办法（试行）》，明确了政治巡察要求。新学期开学后，将对二级党组织在增强党的向导、强化党的建设、落实周全从严治党等方面开展政治巡察，建立起对二级党组织的监督检查机制。

　　（2）强化监督执纪，运用好“四种形态”，深化纪委“三转”

　　增强纪检干部队伍建设，完美纪检干部培训工作系统，提拔营业能力。增长黉舍纪检监察部门岗位职数，已增长了1名副处级和1名正科级纪检监察干部，后续还将渐渐配齐配强人员。组织开展了下层纪检干部党性教育和营业培训，加强纪检干部的党性修养，提拔工作能力和水平。深化“三转”，对原来纪委参与黉舍的议事和谐机构再梳理、再退出，目前黉舍纪委仅保留6项，监察处保留2项，真正回归监督执纪问责的主业。纪委书记不再负责对口支援高校工作，把精力完全投入到纪检监察工作中。

　　进一步明确纪委果工作职责、定位，聚焦监督主业，增强执纪问责力度。先后召开了校纪委全会、全校下层纪委书记会、纪检监察专职干部会议，深入学习、深刻体会习近平总书记关于巡视工作的紧张讲话精神，同时进一步明确了纪委果职责、定位，要求全校纪检干部在日常工作中履职担当，强化监督执纪问责。制订了《同济大学二级单位纪委向黉舍纪委报告工作办法》，督促二级单位纪委切实发挥作用。7月下旬，黉舍纪委就各二级单位开展和落实巡视整改工作情况一一当面听取了各二级纪委书记的专题报告。

　　认真核查巡视组移交的题目线索，按照监督执纪“四种形态”做益处理，确保“件件有下落，事事有效果”。对于中间巡视组移交的涉及我校党员干部的题目线索，召开信访集体研判会，逐件逐条进行梳理，确定处置体例、进行分类处理，果断把纪律挺在前面，严峻惩处违纪违规题目，解决好监督执纪宽松软题目。

　　2.落实中间八项规定精神，保持高压态势，防止“四风”题目反弹

　　（1）严酷落实中间八项规定精神，增强“三公”管理

　　增强对教职员工分外是各级干部出入境审批和管理，增强外事纪律教育。对教职员工出访地、出访时间和出访内容进行严酷审批及有用控制，出访前后均须在校内公示，财务报销必须与事先审批内容同等。校向导班子成员出访回国后，其出访报告在黉舍的内部网站上进行公示，自发接受广大干部群众的监督。紧张出访运动还要向党委常委会进行汇报，以巩固出访成果、进步出访服从。

　　建立谈判机制，提防违纪违规题目和财务风险。2015年底黉舍专项对2013年以来的校内所有公务接待进行了自查自纠。2015年黉舍集中处理了经管学院等4家单位2013至2014年间组织教职工到风景区疗养旅游等违背中间八项规定精神的题目，给予相干人员党纪政纪处分，其中留党察看一年1人、党内紧张警告1人、党内警告2人、行政警告1人、褫职1人，应由小我承担的旅游费用悉数上缴黉舍。有关情况以黉舍会媾和简报情势进行了转达，其中2起在中间纪委网站公开转达。之后，为了提防类似题目再次发生，黉舍建立了财务处、审计处、纪委办公室谈判机制，定期对黉舍通过财务审核暴露出来的苗头性题目进行专题讨论，定期对题目苗头比较多的二级单位进行研判和提示，赓续健全管理制度，提防违纪违规题目和财务风险。

　　严酷落实中间八项规定精神，结合现实修订贯彻落实中间八项规定精神实施意见。修订了《同济大学进一步贯彻落实中间八项规定精神的实施意见》和《同济大学关于对贯彻落实中间八项规定精神情况增强日常监督检查的办法》，使中间八项规定精神在黉舍贯彻落实的措施更详细，监督更有用。编制了《同济大学作风建设实用手册》，对于公务接待、公车使用、办公用房、会议费、培训费、出国（境）管理、兼职等事项要求进一步明确，方便党员干部对照实行。

　　对于发现的违背中间八项规定精神题目严正查处。巡视以来，黉舍纪委已查处违背中间八项规定精神题目2起，涉及4人，给予留党察看一年处分1人，党内紧张警告处分2人，党内警告处分1人，其中2人还分别受到降低岗位等级和记过的行政处分，另有5人受到诫勉发言处理。所有案件均在全校中层干部大会上点名道姓转达曝光，教育警示广大干部。

　　（2）严酷规范实行各项津补贴发放制度，对违规举动严正处理

　　对有关单位违规发放购物卡举动按规定进行相干处理。对科技园有限公司、规划设计研究院违规发放购物卡的题目进行了调查，两家单位的题目均是在2015年黉舍布置的购物卡自查自纠中发现的，且违规发放的购物卡已在巡视期间予以退回。黉舍纪委按照规定分别对两个公司班子成员进行了集体诫勉发言，对资产经营公司负责人进行了提示发言，要求资产经营公司进一步完美相干制度，增强对企业的管理和监督。

　　严酷规范各项津补贴制度，增强对各单位津补贴发放的审核管理，杜绝违规征象的出现。2017年初，黉舍对校控人员经费中发放的津贴、补贴进行了规范。通过校内薪酬系统调整，原校内岗位津贴及业绩津贴（含教学业绩、科研业绩、党政管理业绩等）调整为工作量津贴纳入绩效工资总量。7月，部署开展各二级单位人员经费津贴、补贴发放自查举措，对自查举措中发现的不规范举动予以及时纠正与整改。同时为了规范薪酬发放，立项启动了“工资及津补贴管理体系”建设项目，将对黉舍薪酬发放进行有用管理，从根本上杜绝违规征象的发生。

　　3.增强对校办企业、科研经费、基建资产等重点领域关键环节的监管，提防廉洁风险

　　（1）完美企业党的向导体系体例机制，增强校办企业监管

　　规范校办企业改制、清算、股权处置举动，体系梳理和完美相干规范制度，降低国有资产流失风险。根据《教育部直属高等黉舍国有资产管理暂行办法》《教育部直属高等黉舍、直属单位国有资产管理工作规程（暂行）》等国有资产管理有关规定，制订了《同济大学所属企业国有资产管理工作规程》，规范校办企业改制、清算、股权处置举动。

　　制订流程操作表，严酷实行校办企业股权增减、清算等紧张事项的评估备案手续。制订了《同济大学所属企业国有资产管理事项校内办理流程图》共11个流程，已经黉舍经营性资产管理委员会审议通过并实行。

　　及时清理与学科建设无关及“僵尸”企业。为做好企业清理规范工作，黉舍召开4次专题会进行讨论，对涉及到的企业加大清理规范工作力度，目前分为三类进行清理：第一类已经完成国资程序，规范退出；第二类采取关闭清算；第三类采用股权转让，在上海联合产权交易所挂牌转让。

　　完美企业党的向导体系体例机制。高度正视增强国有及国有控股企业党的建设工作，制订了《中共同济大学委员会关于健全和落实国有及国有控股企业党建工作责任制的意见》和《中共同济大学委员会关于增强国有及国有控股企业党的建设的实施办法》。召开了产业体系党委（总支）书记联席会议，两次集体学习了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话。开展了“党建工作进公司章程”工作，一一修订产业体系各公司章程。

　　（2）增强科研经费和专项经费管理

　　修订完美科研经费管理制度，严酷规范科研经费和专项经费管理。2017年上半年，制订了《同济大学科研经费暂行管理办法》《同济大学科技项目经费管理暂行实施细则》《同济大学成果转化（横向）科技经费管理暂行实施细则》《同济大学国家社科基金项目资金管理实施细则》等项目经费管理办法。按照国家“放管服”工作精神，进一步梳理详细实施流程和配套政策，落实教师、学院对科研经费管理的责任，周全增强科研经费和专项经费管理。针对巡视发现的科研经费付出中存在的关联交易事项，黉舍组织了专项审计，未发现其中存在利益输送题目，对审计中发现的个别财务核算题目及时进行了调账处理。黉舍明确规定，科研外拨合同签订必须有明确的合作（外协）单位、经费额度和工作内容，必须提供响应身份证实、天资证实等，同时项目负责人需签订承诺书，承诺无利益输送；涉及关联交易的或外拨金额较大的（单笔10万元以上），合同签订前必须在科研管理部门网站上公示3天，从制度层面控制科研关联性交易发生利益输送的风险。

　　增强科研经费专项审计力度。将科研经费专项审计列为审计常规工作，继承发挥科研经费联席会议的作用，围绕庞大科研经费政策的落实情况、科研经费和专项经费管理使用中发现的题目，及时实施专项审计。继针对国家科技计划项目、校向导和黉舍正处级干部主持的科研项目进行审计后，进一步拓展校内专项审计范围。

　　增强科研信息化工作，预防风险，进步服务质量。进一步扩大科研项目经费信息公开化的范围和内容，制订了《同济大学科技项目信息公开实施办法》，预防和降低科研经费管理和使用过程中的风险。启动了科研管理信息体系的升级开发工作，及时对接和知足国家科研政策转变，将科研项目经费的过程管理纳入信息管理中，进一步规范和增强科研经费管理，进步科研项目经费服务质量。

　　增强对教师培训，推进科研财务助理工作。聘请专业人员对获批项目负责人和财务管理人员进行预算编制指点，进步科技项目预算的科学性、合理性，从源头上增强经费的使用管理。推动设置科研财务助理岗位，制订了《同济大学科研财务助理岗位实施办法》，对科研财务助理进行了宣媾和培训。制作了《科研经费知识宣传2.0》，在黉舍网站上设立了科研经费政策宣传专栏，加大政策宣传力度。

　　（3）周全排查基建、资产等领域的廉政风险点，完美内控制度

　　完美基本建设内控制度，细化管理流程和工作要求。依据教育部新制定的《教育部直属高校基本建设管理办法》，修订了《同济大学基本建设管理办法》。拟定了《同济大学补葺工程项目实施管理办法》，正在征求意见。完美基本建设内控制度，细化管理流程和工作要求，增强基建项目和补葺项目的过程管理，明确管理职责，落实廉政风险防控。严酷实行项目立项和过程管理中的“三重一大”决策制度。根据已编制的《同济大学基本建设项目工程变更管理规定（试行）》，严酷控制项目设计变更和现场签证，并按照审批流程对变更事项进行审核，杜绝项目超概算。严酷实行国家法律法规和黉舍采招管理相干制度，正当合规进行招投标程序，杜绝规避招投标等征象。

　　开展专项经费购置庞大金额设备情况排查，进一步增强仪器设备的科学管理。对庞大仪器设备到位交付使用情况进行了梳理，对已付款仪器设备未到位的项目进行了督促整改，明确要求所属学院及相干职能部门推进工作，和谐响应的仪器设备的到货时间以及安装条件。增强仪器设备的科学管理，制订了《同济大学大型仪器设备购置论证管理办法》和《同济大学仪器设备固定资产验收管理办法》，将资金、场地作为论证需要因素，完美设备购置中的过程跟踪和多部门联动机制，确保仪器设备购置工作有用完成。

　　三、巩固深化巡视整改成果，推动同济大学中国特色世界一流大学建设

　　黉舍党委充分熟悉到，目前的巡视整改工作成效照旧阶段性的，集中整改阶段建立的制度机制还有待进一步贯彻落实，增强党的向导、增强党的建设、周全从严治党永久在路上。黉舍党委将深入学习贯彻习近平总书记在省部级重要向导干部专题研讨班上讲话和在全国高校思想政治工作会议上的讲话等紧张讲话精神，坚持社会主义办学方向，实行好党委向导下的校长负责制，落实意识形态责任制，围绕立德树人根本义务，以整改促改革，以改革促发展，扎根中国大地加快建设中国特色世界一流大学，以优秀成绩欢迎党的十九大胜利召开。

　　1.周全增强黉舍党的建设，牢牢把握社会主义办学方向

　　进一步完美黉舍党的向导体系体例机制，贯彻落实好党委向导下的校长负责制。牢固树立扎根中国大地办大学的理念，把立德树人作为黉舍统统工作的出发点和落脚点，锲而不舍传播马克思主义科学理论，锲而不舍培育和弘扬社会主义核心价值观，锲而不舍促进高校协调稳固，锲而不舍培育精良校风学风。进一步规范黉舍党内政治生活，校向导班子成员牢固树立“四个意识”，在思想上政治上举措上自发同以习近平同道为核心的党中间保持高度同等，坚定“四个自傲”，加强政治敏感性和政治鉴别力，确保办学方向坚定精确。深化从严治党和从严治校，构建和完美党内监督系统，营造风清气正的校园政治生态环境。

　　2.进一步贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，围绕立德树人核心义务，周全提拔人才培养质量

　　组织党员干部和广大师生深入学习习近平总书记在省部级重要向导干部专题研讨班上的讲话等紧张讲话精神，把讲话精神有机融入各种主题教育运动，为党的十九大胜利召开做好宣传预热。从思想熟悉、队伍建设、课程教学、学科发展等方面动手，周全推行“课程思政”，增强专业课与思政课相干知识点的对接，促进思政课程与专业课程的对接与融合，构建中国特色世界一流大学的人才培养系统。完美并实施人才培养导向的教师评价考核系统，激励广大教师认真做好教书育人工作。聚焦创新人才集聚培养，踏实推进创新创业教育改革。

　　3.瞄准科学前沿，周全提拔创新能力，做好服务国家创新系统和上海科创中间建设工作

　　瞄准国家庞大需求，把握世界科技发展趋势，提拔黉舍的创新能力，指导广大教师把论文写在祖国大地上，为创新型国家建设和上海科创中间建设作出新的贡献。根据上海市建设具有全球影响力科创中间的规划，深入推进国家海洋科技研究中间、干细胞转化医学研究中间、智能型新能源汽车创新研究中间、智能建造协同创新中间等庞大研究机构建设，提拔关键共性技术研发平台服务能级。发挥学科上风，组织多专业学科深度参与崇明世界级生态岛的规划建设工作。

　　4.持续推进黉舍管理体系体例改革，促进黉舍治理系统和治理能力当代化

　　围绕产业链布局创新链，围绕创新链构建管理链，为一流大学建设提供一流的管理和服务。持续推进综合改革各项义务落实，进一步完美当代大学制度，推进黉舍治理系统和治理能力当代化。按照国家七部委“扩大高校和科研院所自立权，赋予创新领武士才更大人财物支配权、技术路线决策权”改革试点要求，进行一系列的制度改革和探索，促进科研成果有用转化。建立健全黉舍宏观管理、学院自立运行的校院两级管理体系体例，推进人、财、物管理重心下移，建立黉舍服务学院发展的运行机制。

　　接下来的工作中，黉舍将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列紧张讲话精神，贯彻党的教育路线、方针、政策，按照“四个服务”要求，牢牢把握社会主义办学方向，把同济大学将来发展同我国发展的实际目标和将来方向紧密联系在一路，进一步发扬“与祖国偕行，以科教济世”的精良传统，深入推进中国特色世界一流大学建设，为周全建成小康社会，争取中国特色社会主义巨大胜利，实现中华民族巨大中兴的中国梦做出新贡献。

　　迎接广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如故意见建议，请及时向我们反映。联系体例：电话021-65981408；邮政信箱：上海市四平路1239号同济大学党委办公室，邮编200092；电子邮箱：xszg@tongji.edu.cn。

　　中共同济大学委员会

　　2017年8月30日