9月22日下午,《连云港市海洋牧场管理条例》(草案)论证会在文渊楼216会议室召开,来自市人大常委会法工委、市海洋与渔业局、连云港财经高等职业技术学校、海州区法院及我校海洋生命与水产学院、文学院和法学院的领导、专家出席了会议。本次会议由连云港市地方立法咨询研究基地承办,法学院副院长陈兴发主持会议。
《连云港市海洋牧场管理条例》是连云港市取得地方立法权的首批地方性法规立法项目,本项立法对促进和规范我市海洋牧场建设和管理,保护和改善海洋生态环境,引领和推动海洋经济的科学发展,有着特别重要的意义。市地方立法咨询研究基地作为市人大常委会、淮海工学院共建的地方立法咨询研究平台,积极承接了市人大法工委交办的《连云港市海洋牧场管理条例》立法咨询任务,组织邀请了包括法学、海洋工程、语言学等专业领域的校内外专家参会对《条例》草案提出意见和建议。
论证会上,市人大法工委陈福胤主任就《条例》的立法背景、立法思路和《条例》草案的起草、修改过程及需要重点研讨的问题作了较全面的说明。市海洋与渔业局石卫东副局长就我市海洋牧场建设的现状、面临的突出问题进行了简要介绍。与会各位专家对《条例》草案从总体架构到条文具体内容,充分发表意见,特别是围绕《条例》的立法依据、海洋牧场海域使用权、规划建设中的政府责任与投资经营主体行为规范、海洋牧场的经营管理、法律责任的设定等问题进行了深入研讨,为《条例》草案的进一步修改完善拓展了思路,提出了一系列中肯建议。
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